Двойной расчет: в чем тайна переплаты за электричество?
О новом порядке начисления объемов электроэнергии мы писали не раз. Теперь многим курянам приходится оплачивать не только показания их счетчиков, но и дополнительные, непонятно откуда появляющиеся в квитанциях киловатты. На рассмотрении в прокуратуре города уже находится более сотни жалоб по этому вопросу.
Откуда берутся и как насчитываются эти «лишние» киловатты, люди допытаться не могут. То, что на каждой многоэтажке установлен общедомовой счетчик, говорилось не раз. Но что это за «зверь», знают единицы. Где именно он «спрятан», кто и как снимает с него показания, по какому принципу раскидывается разница в электроэнергии по квартирам – это сродни государственной тайне.
Проблема переплат, похоже, затронула даже губернатора Александра Михайлова. В эфире одного из телеканалов он заявил: «Моя семья тоже сталкивалась с таким. Иногда приходит расчет, и трудно понять, что там насчитано. В этом случае необходимо разбираться, и если не прав тот, кто требует лишнюю оплату, надо поставить его на место». Откуда берутся ранее не регистрируемые киловатты и что думают на этот счет в курской прокуратуре – мы попытались ответить на эти вопросы, проведя собственное расследование.
Сенсация: общедомовые счетчики существуют
Самое логичное начало – найти и увидеть своими глазами общедомовой счетчик и попросить журнал учета снятых с него показаний. То есть сделать то, что «обычному смертному» не дано: на подобные просьбы рядовых жильцов квартир во всех ЖЭУ отвечают «не положено».
Ранним утром мы на пороге жилсервиса «Северо-запад». Продемонстрировать счетчик нам решили на примере дома по адресу Веспремская, 1. Вводно-распределительное устройство – щитки с приборами – расположены в отдельном помещении на 1-м этаже, ключи от него – у электриков ЖЭУ. Нас сопровождали не простые электрики, а целая делегация ответственных лиц – старший инженер ЖЭУ №2 Валерий Беликов и энергетик жилсервиса «Северо-запад» Евгений Дробязин. Эти люди показания счетчиков обычно видят на бумаге. Они обобщают данные, записанные электриками, и передают их выше.
С 19 января, дня последнего снятия показаний, как следует из журнала учета, на день нашего визита, 5 февраля, жильцам дома Веспремская, 1, набежало более 12 тысяч киловатт. Нехитрые расчеты мы производили совместно со старшим инженером. А вот местные жители традиционно и знать не знают, где в их доме спрятан «секретный агрегат». «Электроэнергию, идущую в дополнительной графе, нам приходится оплачивать уже несколько месяцев, – вступает в беседу встретившаяся в подъезде женщина. – Только почти уверена, что общедомового счетчика у нас в доме нет. Или, может быть, просто никто не знает, где он стоит. А вы знаете?»
Аппарат, считающий наши деньги, установлен тайно
Главный инженер жилсервиса «Северо-запад» Леонид Медведев рассказывает, что общедомовые счетчики на его участке установили 3–4 года назад. На всех актах ввода приборов учета в эксплуатацию – три подписи: представители жилсервиса, компаний «Курскэнергосбыт» и «Курские электрические сети». Жильцов уведомить об установке счетчиков на их дома не посчитали нужным. «А зачем кого-то из них звать?» – удивленно замечает Медведев.
Забегая вперед, скажем: такое «нерадушие» со стороны вышеназванных организаций уже на заметке в прокуратуре Курска. Жильцов не уведомили об установке приборов, которые, по сути, отсчитывают их деньги. Кроме того, все, что установлено в многоэтажке, является общим имуществом собственников. Кто-нибудь спросил, хотят ли они такое имущество?!
По какому принципу «общедомовую» электроэнергию распределяют по квартирам, Леонид Медведев не представляет. «Нас это не касается, – улыбается он – Наше дело – все данные выше передать, там посчитают». Выше – это в ООО «Управляющая компания города Курска». Здесь ведут основные расчеты, которые, к сожалению, никто не перепроверяет. Организации, которая бы контролировала начисления за предоставленные курянам коммунальные услуги, увы, не существует.
Последние недели редакция «ДДД» переполнена посетителями. Нам несут квитанции, чтобы показать, насколько их «обворовали» – наиболее распространенное выражение читателей. Нередко встречаются случаи, когда коэффициент доначисления, то есть прибавка, электроэнергии составляет 80–85%. К слову, в городе идет работа по установке общедомовых счетчиков на воду. В случаях с водой эти коэффициенты доходят до 200%! А то, что такими счетчиками будет оборудован каждый дом в Курске, недалекая перспектива.
Жительница дома по Магистральному проезду принесла «платежку», где объем потребленной ее квартирой электроэнергии составляет 313 киловатт, а дополнительной – 216. Переплата курянки составляет порядка 500 рублей... Когда переплаты касаются работающих людей, это полбеды. Но вот пенсионеры, привычные экономить, совершенно не понимают, почему они должны платить за «чужие» киловатты, если сами приспособились сидеть в темноте и включать телевизор только на час-два в день.
Платим за себя и за того парня?
Чтобы разобраться, каким образом идут начисления на квартиры, мы встретились с замгендиректора ОАО «Управляющая компания города Курска» Ольгой Сучковой – именно она руководит службой, которая занимается этими расчетами. В «кабалу» по оплате показаний общедомового счетчика россияне попали из-за Постановления Правительства РФ №307 «Правила предоставления коммунальных услуг» от 23 мая 2006 года. В нем и предусмотрена формула по порядку начисления. «Она применима ко всем потребителям – и к нанимателям, и к собственникам квартир, – поясняет Ольга Гавриловна. – Суммарный объем по общему счетчику делится на суммарный объем по индивидуальным, откуда и выводится коэффициент на конкретный дом. Объем доначислений для каждой квартиры будет разным, так как он зависит от индивидуального потребления электроэнергии. Полученный коэффициент мы умножаем на данные вашего счетчика».
Тех, кто оплачивает электроэнергию по нормативу – это, в основном, жильцы общежитий, такая формула не касается, там весь объем по общему счетчику распределяется на количество человек. А вот тех, у кого счетчик сломан, насильно принудить купить новый прибор практически невозможно. Такие потребители тоже будут оплачивать электроэнергию по нормативу. Если в вашем доме есть такие жильцы, знайте, что «лишнее» общедомовое электричество вы будете оплачивать за них. Это же касается и случаев воровства электроэнергии. В жилсервисе «Северо-запад», к примеру, уверяли, что куряне нередко подключают обогреватели и холодильники в обход счетчиков. Кроме того, на вас ляжет бремя «чужой доли» и в случае, если сосед в квитанции уменьшает показания приборов.
Распространено мнение, что добросовестным плательщикам приходится «отдуваться» за неплательщиков. Ольга Сучкова настаивает, что это не так: «На неплательщиков начисляется их доля по общему счетчику и плата по нормативу. Фактически мы меняем показания приборов, которые от нас скрывают. А контролер, который приходит раз в полгода, все равно в определенный момент зафиксирует реальное потребление квартиры и передаст нам эти данные. Так что добросовестные граждане за неплательщиков не платят».
Лифт и освещение мест общего пользования, по уверениям Сучковой, нам дважды в одной квитанции оплачивать не приходится, вопреки распространенным опасениям. Если верить Ольге Гавриловне, «Управляющая компания города Курска» производит начисления так, чтобы эти услуги шли отдельной строкой или были заложены в других видах услуг – в зависимости от того, как идет расчет электроэнергии в конкретном доме и какие виды общих счетчиков установлены.
Ошибки при снятии показаний
В том, что существуют журналы учета показаний, а в поквартирных разбросах общей электроэнергии есть логика, мы убедились. Но озадачимся иным вопросом: когда снимаются показания? Здесь натыкаемся на большую проблему. Главный инженер жилсервиса «Северо-запад» Леонид Медведев не мог точно назвать день, когда его сотрудники должны переносить данные со счетчиков в документы. «Снимаем показания приблизительно в середине месяца – 14–15-го числа», – немного поразмыслив, заключил Леонид Васильевич.
Но слова с делом разошлись. В доме по адресу Веспремская, 1, в журнал учета, который нам позже предъявил сотрудник ЖЭУ, показания снимались в разные дни: наряду с 14-м и 15-м значились 19-е и даже 31-е число! В последний день прошлого года, к примеру, нужно было снять данные, как объяснили коммунальщики, чтобы «закрыть» год. А вот Ольга Сучкова, замгендиректора «Управляющей компании» говорит, что законодательством предусмотрено: учет показаний должен вестись последнюю неделю каждого месяца.
Не нужно быть математиком, чтобы понять – из-за разницы в «отчетных периодах» возникнут неточности в подсчетах. Простой пример: допустим, сотрудники ЖЭУ в прошлом месяце сняли данные 15-го, а в следующем – 21-го. Получается, нас с вами заставят платить за 37 дней. Кроме того, ваш сосед, да и вы сами, можете переносить в квитанцию показания счетчика также неравномерно. Первый раз зафиксируете данные, к примеру, 8 марта, второй раз – 1 апреля. Вот вам «урезка» отчетного месяца на 7 дней… Из-за таких несоответствий может получиться так, что какой-то период будет оплачен жильцами не единожды.
«Конечно, в идеале, показания счетчиков должны сниматься одновременно, – говорит Ольга Гавриловна. – В некоторых регионах, например, в Ростове, внедрена программа автоматизированного снятия показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета в один день, одномоментно. Система сама фиксирует данные». Вопрос о принятии такой инвестиционной программы в нашем регионе уже рассматривается.
В ряду причин больших переплат, которые называет «Управляющая компания Курска» – износ электрических сетей, из-за которых увеличиваются энергопотери и несоответствие классов точности общедомовых и индивидуальных счетчиков. Если износ – неоспоримая константа, то на последнем пункте нужно остановиться особо.
Класс точности – допустимые погрешности в показаниях. К примеру, «двойка» означает, что счетчик может ошибиться в два процента показаний как в одну, так и в другую сторону. В «Управляющей компании Курска» твердят, что разница в классах точности приводит к большим энергопотерям, а то, чтобы класс точности общедомового счетчика превышал класс точности поквартирных, что очень распространено, вовсе недопустимо.
Но независимые специалисты эти постулаты опровергают. Например, директор центра стандартизации и метрологии (ЦСМ) Николай Оболенский.
Как решать проблему?
Специалисты указывают на главную, по их мнению, проблему переплат – возраст счетчиков! «Управляющая компания Курска» некогда заказывала энергоаудит по нескольким домам. Полгода назад, к примеру, в доме по адресу Заводская, 59, проверили 30 квартир. Средняя погрешность счетчиков там превысила 35%. А в почти трети счетчиков она составляла от 11 до 73%! Начальник технического отдела «Управляющей компании» Денис Циткин настаивает, что подобные экспертизы должны быть проведены в большинстве домов Курска. Жильцы должны заказать их за собственные деньги.
Директор же ЦСМ Николай Оболенский заявляет, что взимание платы по таким счетчикам незаконно. У каждого прибора учета существует срок поверки – у электросчетчиков он составляет 16 лет. В последнее время за их техническим состоянием никто не следит… «Если раньше ответственность за поверку счетчиков несла энергоснабжающая организация, то сейчас управляющая организация определила, что ответственность за этажные щитки должны нести сами жильцы. А я как гражданин даже доступа к ним не имею», – говорит Николай Александрович.
Принципиальное несогласие Оболенского с этим повлекло его длительную переписку с гендиректором «Управляющей компанией» Станиславом Руппелем. Директор ЦСМ пытается доказать, что эта организация должна позаботится о сервисном обслуживании счетчиков сама. Самим жильцам это не по плечу: снимать счетчик и отправлять его на контроль должны лишь специалисты по коллективной заявке. Этажные щитки, добавляет Оболенский, не могут считаться индивидуальной собственностью, поскольку «работают» на несколько квартир.
«Большинству тех счетчиков, которыми пользуются горожане, верить нельзя. Есть закон об обеспечении единства измерений. Он гласит: сфера взаиморасчетов между покупателем и продавцом должна осуществляться по поверенным средствам измерения. Выходит, что совершается незаконная сделка», – считает Оболенский. На большинстве старых домов стоят счетчики класса 2,5 – такие уже к поверке не примут, ими пользоваться нельзя! Жильцы их должны заменять на приборы с более низкой погрешностью.
Городская прокуратура, проверяя работу «Управляющей компании Курска», выявила нарушения в начислении платежей. Так, отчетный период за коммунальные услуги не должен превышать месяца. А изначально компания насчитывала «лишние» киловатты сразу за квартал. Вопрос о применении порядка контроля за показаниями коллективных приборов учета на общих собраниях с собственниками не обсуждался, актами ввода, начальными показаниями общедомовых счетчиков «Управляющая компания» в ряде случаев не располагает. «При начислении разницы собственникам многоквартирных домов со стороны управляющей организации должна предшествовать работа по установлению причин и условий возникновения данной разницы», – указано в представлении прокуратуры.
Прокурор Курска Анатолий Колоусов призывает собственников проводить общие собрания жильцов. На них можно назначить ответственного по контролю за показаниями общедомового счетчика, разработать предложения по снятию показаний счетчиков во всех квартирах. Выработанные правила вступят в силу после занесения в протокол собрания и согласования с управляющей компанией. Порядок начисления разницы показаний общедомовых и индивидуальных приборов можно также изменить, внеся этот пункт в договор управления. Жильцы вправе решить, делить ли им разницу поровну, пропорционально метражу квартир или оставить существующий порядок.
Квитанция, которую получают жильцы, – это своеобразная форма их договорных отношений с управляющей организацией. Каждый вправе согласиться или не согласиться с тем, как идут начисления платежа и решить, платить или не платить разницу, уверяют в прокуратуре. Право управляющей компании – оспорить решение собственника или нанимателя квартиры в суде. Как показывает судебная практика, решение обычно выносится в пользу последнего. Гражданина нельзя заставить платить за услугу, которую он не получал…
* * *
«Прямая линия»
В четверг, 12 февраля, с 14.00 до 16.00 в редакции «Друг для друга» пройдет «круглый стол» на тему: «Проблемы платы за электроэнергию в Курске по общедомовым счетчикам». В его работе примут участие генеральный директор ООО «Управляющая компания города Курска» Станислав Андреевич РУППЕЛЬ, прокурор города Курска Анатолий Михайлович КОЛОУСОВ, директор ФГУ «Курский центр стандартизации и метрологии» Николай Александрович ОБОЛЕНСКИЙ.
В обсуждении темы приглашаем принять участие всех заинтересованных специалистов. Для этого необходимо позвонить в редакцию по телефону 51-30-21. Наш адрес: Курск, ул. Радищева, 60/15.
В рамках «круглого стола» состоится «прямая линия». С 14.00 до 15.00 по телефону 51-30-21 читатели «Друг для друга» могут задать вопросы по заявленной теме.
Оксана САНИЦКАЯ
Вверх▲
Отзывы читателей (4)
Написать отзыв▼
Василий
13 февраля 2009, 21:11город: КурскВы опть замолчали тему о котороой говорил Дмитрий — двухтарифныхх счетиках, поэтому мае довериее к вашей газете исчерпано. Как я и полагал в его письме за не разглашенеие двойнова тарифа энергетики заткнут вам рот
Тамара
14 февраля 2009, 10:25Спасибо, хорошая статья, хорошо бы действенная!!! 
Дмитрий
14 февраля 2009, 15:08город: КурскНу вот — опять нет слов в статье о двойном тарифе. Кто вас запугал? Курскэнергосбыт? Пазорище! Вы не сказали главного — весь город сможет платить на одну треть дешевле — а вы замолчали это.
ДДД
Уважаемые Дмитрий и Василий!
Как говорится, "будет Вам и белка, будет и свисток"
Прежде чем писать какие-то нелепости про "затыкание ртов" и "запугивание", 
обратите внимание, что про двойные тарифы "ДДД" уже писала
dddkursk.ru/number/695/home/000887/
И снова напишем, когда посчитаем нужным 
Галина
14 марта 2010, 16:16e-mail: gzinurova@yandex.ru, город: г.КурскЭто просто обман населения.Почему мы не платим напрямую за энергию,как например за газ Курскрегионгаз,а через компании ООО и Управляющая компания гКурск и каждая компания откусывает себе кусок,а наивный народ верит и платит
Архив рубрики / Другие статьи этого номера 06 (748) от 10 февраля 2009 года
официальночтобы помнилиэкономика и жизньдела духовныеслужба спасениязабытые в раюмир увлеченийструны душикак это былобез границвсе на лед!большая любовьзверье моепроисшествияпроисшествияпроисшествияпроисшествияпроисшествиятрагедия на дорогеприятная новостьзнай наших!подготовка к сезонумежсезоньеледниковый периодпоживем – увидимФас предупреждает: автомобильное топливо в Центральной России не может стоить больше 19 рублей!
нововведениеблагие намеренияавтошколаавтошколаполезно знать
мы работаем для вас! • рекламаУникальный Мегакомплекс «ГРИНН»: незабываемые впечатления в атмосфере орловского домашнего уюта
технологии
проблема • рекламакоммуналкаюридическая консультацияразноепотребительиз глубины вековпалеонтологиярукотворное чудо
магия • рекламаденьги на свалкередкостькак страшно житькулинарный шедевркороткосезонноеполезно знатьвопрос–ответкапризы природыпир по погоде
здоровьечко • реклама"Славянская клиника" в Курске: Похудение без чудес или как похудеть без диет, без запретов?!
здоровьечко • рекламас победой!вкуснятинаинструкциянеобычные рецептыдомашнее хозяйствополезно знатьтехника безопасностиИспользование мобильников с ранних лет может вызвать опухоль мозга
вопрос–ответ
лицо номера
