Курских начальников учат чтить Трудовой Кодекс
Благополучные взаимоотношения работодателя и наемного работника – один из столпов, на которых держится экономическое процветание государства в целом и социальное благополучие каждого из нас. Можно ли отнести это утверждение к российскому «недоразвитому капитализму» в его курском варианте? Федеральных законов, регламентирующих трудовые взаимоотношения, много, а есть ли сдвиги к лучшему в их исполнении?
Долги стали меньше
По словам руководителя Государственной инспекции труда Курской области Виктора ДАВЫДОВА, совместно с обладминистрацией и прокуратурой в регионе в значительной степени решена проблема задолженности по зарплате. Если год назад долги составляли 468 миллионов рублей, то сегодня – около 100. «И эту цифру в ближайшее время удастся уменьшить, – уверен Виктор Владимирович. – Такие изменения – результат серьезной работы и принципиальной позиции, которой мы неизменно придерживаемся. Одними уговорами дело не обходится. В минувшем году за хронические задолженности по заработной плате оштрафовано более 700 руководителей предприятий и организаций. Общая сумма штрафов составила 1148250 рублей. На 35 начальников материалы переданы в суд, 19 из них уже дисквалифицированы на год и более. Надо сказать, дисквалификация – это крайняя мера, которая законодательно воплотилась в минувшем году».
Как считает Виктор Давыдов, трудовые взаимоотношения в целом все в большей степени выстраиваются в рамках Трудового кодекса. Отсюда – постепенное улучшение условий труда, повышение производительности на ряде предприятий. «Впрочем, ситуация остается сложной: мы только в начале пути, – продолжает он. – 2005 год будет сложным в части применения новых систем оплаты труда, предусмотренных вступившим в действие с 1 января Законом «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации » (от 22 августа 2004 года №122-ФЗ). Он вносит изменения более чем в 150 федеральных законов и призван прежде всего разграничить полномочия органов власти всех уровней. Например, что финансирует федеральный центр, что – субъекты федерации. Интересы работающих курян затрагивает и Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», вступающий в силу в феврале. Это – новая система оплаты, она предусматривает жесткую увязку результатов работы и финансирования »
Как «кидают» работяг
Не так оптимистично настроена председатель обкома профсоюза «Торговое единство» Юлия ПРЕСНЯКОВА. Выступая на пленуме, она заявила, что в трудовых взаимоотношениях в малом бизнесе много проблем:
– В последние годы весьма распространена предпринимательская деятельность в формате «без образования юридического лица» с широким привлечением наемных работников. Этому весьма способствует прямая заинтересованность крупных предприятий торговли («Маяк», гастрономы №№1, 2, 3, ООО «Окраина», «Золотой ключик», ОАО «Курский ЦУМ», ООО «Подарки» и др.). В нормах Трудового кодекса РФ (глава 48), регулирующих труд работников, занятых у физических лиц, от гарантий трудового права осталось совсем мало. Работодатель имеет право заключать с наемным работником срочный трудовой договор без указания профессии, специальности или должности, режима работы и отдыха, социальных льгот и гарантий.
На фоне «урезанного» ТК есть еще и масса нарушений. Особенно их много в частных фирмах: нет правил внутреннего трудового распорядка, режим работы и отдыха не соблюдается. Нередки случаи, когда наемные работники трудятся круглые сутки и без перерыва по 5–7 дней подряд и больше. Все это при полном незнании своих прав. Например, вновь принятые продавцы проработали 2 недели, а зарплаты не получили. Хозяин сказал, что речь шла об испытательном сроке, который они якобы не прошли. Затем он снова примет кого-то на работу, а через 2 недели укажет им на дверь. В подобных случаях (а их очень много) работодатели, пользуясь неосведомленностью наемных работников, не отдают им на руки второй экземпляр трудового договора, грубо нарушая при этом ТК РФ. А работник ставится в положение, когда вести трудовые споры ему очень затруднительно.
Больничные листы многим наемным работникам не оплачиваются, отпуска не предоставляются. Если сопоставить расходы по охране труда на одного работающего в целом по торговой отрасли с показателями на малых предприятиях, сравнение явно не в пользу последних. Цифры иной раз разнятся в 10–15 раз. На основании действующего Трудового кодекса индивидуальные предприниматели не вправе даже вносить записи в трудовые книжки наемных работников. В связи с этим отраслевой профсоюз «Торговое Единство» внес предложение в Госдуму РФ об изменении главы 48 ТК РФ. Нужно устранить ограничения, которые, по сути, являются нарушением прав человека. Однако эту поправку депутаты пока не приняли