Кто заставит прокуратуру соблюдать законы?
Вопрос, вынесенный в заголовок, – не праздный. Мы уже через газету неоднократно спрашивали прокурора Курской области Юрия Емельянова о реакции его ведомства на милицейский произвол и признаки коррупции со стороны высокопоставленных чиновников. Однако прокурор, как и начальник областного УВД Булушев, предпочитает «играть в молчанку».
Громкое дело о гибели Ефимова
Бездействие Емельянова возмущает простых курян, которые жалуются в редакцию, что на прием к прокурору области попасть почти невозможно. А на жалобы и обращения по конкретным вопросам чаще всего приходят формальные отписки. Причем не от самого Емельянова, а от его сотрудников.
Взять хотя бы громкое дело о смерти Владимира Ефимова, которого в июле 2006 года из пригородных Черемушек милиционеры доставили в Курский РОВД. Наутро оттуда со страшными черепно-мозговыми травмами «скорая» увезла его в реанимацию, где 39-летний мужчина умер. Сиротами остались двое детей, а наказания за смерть Ефимова до сих пор никто не понес. Более того, прокуратура и милиция почти три года издевались над вдовой Владимира, выдали на руки Наталье Борисовне череп погибшего супруга, а дело было прекращено.
Эта жуткая история не оставила равнодушными даже центральные телеканалы и федеральную прессу. О судьбе Ефимовых рассказали в нескольких передачах программы «Человек и Закон» на Первом канале, о ней писали «Новая газета», «АиФ», другие СМИ. Куда только Наталья Борисовна не обращалась – все материалы возвращают в прокуратуру. Дополнительную проверку по факту гибели ее мужа требовали провести курские ветераны, написали коллективное заявление Емельянову – а в ответ отписка от младшего советника юстиции Ерменчука! Сотрудник прокуратуры просто поддержал версию милиционеров о том, что Ефимов якобы упал и разбился на порожках РОВД в приступе эпилепсии. Хотя тот ею не страдал, на учете в наркодиспансере и у психиатра как эпилептик не состоял. Ерменчук сослался на медкарту Ефимова, в которой «хроническим алкоголиком» и «эпилептиком» курянина по сути сделала фельдшер местного здравпункта единственной, предположительно, уже посмертной записью.
Не проведена должным образом прокурорская проверка законности задержания, проигнорирована информация о том, что череп Ефимова оказался проломлен в двух разных местах, а на лице эксперты обнаружили кровоизлияния в мягкие ткани слева и справа, причиненные прижизненно, от ударов. Не дана оценка действиям сотрудников прокуратуры Центрального округа Курска, цинично выдавших вдове Наталье Ефимовой череп покойного. В то время, когда, по закону, они должны были захоронить его после эксгумации. Как считают юристы, это можно расценить как преступление, подпадающее под статью 244 УК РФ («Надругательство над телами умерших и местами их захоронения»).
Емельянов «прячется» за подчиненных
Дальше – больше. 7 мая 2009 года Наталья Ефимова, признанная потерпевшей по уголовному делу, в очередной раз обратилась на имя Юрия Емельянова с письменной жалобой на следствие. Такое право ей дает Уголовно-процессуальный кодекс РФ (статья 123). Ответа курянке пришлось ждать месяц, хотя согласно статье 124 УПК РФ прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 3 суток со дня получения. «В исключительных случаях... допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель», – цитата из Кодекса. Никакого извещения, положенного по закону, Наталья Борисовна не получила. Как и ответа от самого Емельянова. А это уже нарушение Закона!
Лишь через месяц, 9 июня, ей «соблаговолил» отписать 10 строчек уже упоминавшийся начальник отдела Ерменчук, за спину которого, судя по всему, «прячется» облпрокурор. И это несмотря на то, что Ефимова указала новые факты по делу, задала массу вопросов о незаконности вынесения постановления следователем. «Оснований для принятия мер реагирования не имеется», – отрезал Ерменчук, не отвечая ни на один вопрос. Хотя он не может не знать, что по результатам рассмотрения жалобы всё согласно тому же УПК прокурор должен был вынести постановление о полном или частичном удовлетворении, либо об отказе.
Увы, подобная работа курской прокуратуры – не частный случай. Со стороны складывается впечатление, что «государево око», призванное следить за исполнением законов РФ, само не прочь их нарушить. Тем более, если дело касается милиции. Наверное, поэтому прокуратуру в нашей области в народе уже прозвали «отделом при УВД».
Почему не защищают права курян?
Примеров море. По громкому делу о гибели в 1-м отделе милиции Курска 41-летнего ведущего специалиста «Курскпромбанка» Александра Полякова осуждены капитан Золотушников и старший лейтенант Романенко. Но следствие, по мнению потерпевших, сделало всё, чтобы «нелюди в погонах» получили «по минимуму».
Почему прокуратура не оценила незаконность задержания Полякова (якобы за брошенную на асфальт пачку сигарет, хотя Александр не курил!). Почему не понесли наказания офицеры ОМ-1, стоявшие и смотревшие, как их коллеги зверски избивают человека прямо у входа в отдел? Ведь их бездействие привело к смерти!
По другому делу в отношении врача Владимира Мяснянкина позиция прокуратуры также явно была «промилицейской». Кандидата медицинских наук ударил остановивший его ночью в поле инспектор ДПС, а когда курянин, испугавшись за свою жизнь, тронулся с места, вслед прогремели 8 выстрелов. Позже Мяснянкина обвинили в наезде на другого гаишника, которого, судя по всему, и не было, приговорили к 3,5 годам колонии. Человек 5 месяцев отсидел в СИЗО. И лишь областной суд отменил незаконный приговор 1-й инстанции, недавно Мяснянкин полностью оправдан. Куда все это время смотрела прокуратура? Понес ли наказание кто-то из ее работников, направлявших дело Мяснянкина в суд и поддерживавших обвинение. Почему прокуратура учитывала лишь доводы инспекторов ДПС и игнорировала результаты экспертиз? Почему по заявлениям курянина в возбуждении уголовного дела на сотрудников ДПС было отказано?
Уже несколько лет бьется за справедливость жительница местечка Свобода Золотухинского района Мария Алымова. Она отстаивает интересы более 200 жителей 23 улиц, не пожелавших платить, по их мнению, лишние деньги – по нескольку тысяч рублей – за прокладку газовых сетей низкого давления. Это на селе, где приходится считать каждую копейку! С апреля 2005 года газ проведен лишь на 50%. Мария Ивановна – ветеран, имеющий правительственные награды, не смогла добиться правды ни в УВД, ни в областной прокуратуре. Теперь жители Свободы обратились в Госдуму РФ, к Геннадию Зюганову. Кроме прочего, они просят «не отсылать материалы для проверки в Курскую область, так как это они уже проходили – никаких мер не было принято».
Мы уже писали о делах, незаконно возбужденных УВД на корпорацию «ГРИНН». Постоянный прессинг со стороны ведомства Булушева вынудил в конце концов продать завод «ГРИНН ПЛАСТИК» – единственное новое предприятие, построенное в Курске с нуля со времени распада СССР, и перерегистрироваться из Курской области в Орловскую. В деле «ГРИННа» просто сплошь и рядом нарушение законов.
Этому есть и подтверждение Генеральной Прокуратуры РФ: «В Генпрокуратуре возбуждение дела признано незаконным. Руководством СУ при УВД Курской области надлежащее расследование не организовано. Предварительное следствие проведено без объективной оценки... Прокурорский надзор должным образом не обеспечен. Прокуратурой области исчерпывающих мер, направленных на пресечение нарушений закона и восстановление прав обвиняемых, не принято, указания Генпрокуратуры РФ по делу игнорировались».
Кому стало хуже от ухода корпорации «ГРИНН»? Облпрокурор Емельянов не вмешался. А «ГРИНН» тем временем стал самым крупным предприятием и налогоплательщиком Орловской области. Во всех местных СМИ о корпорации говорят только похвальные слова и простые орловцы, и особенно руководство, которое отмечает «ГРИНН» как добросовестного инвестора. В прошлом году Курская область потеряла, а Орловская приобрела 836 миллионов рублей налогов. Примеров можно приводить еще множество – про некоторые мы писали ранее.
Но даже как видно из всего вышесказанного, от прихода в нашу область Юрия Емельянова куряне лишь проиграли. При прежнем прокуроре Александре Бабичеве было немало нарушений законности и сокрытия преступлений. С сожалением приходится констатировать, что Емельянов не только не справился с таким печальным «наследством», но при нем ситуация, похоже, еще больше усугубилась.
Кстати. «Газета.ру» от 22 июня 2009 года в статье «Блюстители произвола» сообщила о недавнем совещании милицейских начальников в Москве, где говорили об уровне милицейского произвола. Перед собравшимися отчитался начальник Департамента собственной безопасности МВД РФ Юрий Драгунцов. Одним из озвученных результатов встречи стало решение провести совместный выезд депутатов Госдумы РФ и сотрудников департамента в Курск. Возможно, это связано именно с бездействием прокурора Емельянова в этом вопросе.
Виктор СОЛОДОВ
Вверх▲
Отзывы читателей (3)
Написать отзыв▼
Виктор
26 июня 2009, 15:17город: КурчатовВ Курчатове таже история. Недавно нового прокурора назначили.
Молодой, нигде не видно и не слышно его.
Тока смотришь новые иномарки следаки покупают.
Что с ними поделаешь?.. 
Советник
26 июня 2009, 16:04Кто заставит, спрашиваете? В начале июля в город приезжает комплексная проверка из Москвы, по прокуратуре и УВД, дерзайте.
виктор
1 июля 2009, 19:49e-mail: semvik2009@yandex.ru, город: солнцевоНи кто, а может быть- что? Возможно, публичная порка прямо на страницах в 
ашей газеты
Архив рубрики / Другие статьи этого номера 25 (767) от 23 июня 2009 года
на высоком уровнев отключкесовет да любовьученье – светтакая работасмотрите, кто пришел!прославимсяах, вернисаж!горячая темапрощай, свободапроисшествияпроисшествияпроисшествияпроисшествияпьедестал почетапоторопись!важно знатьдорогое удовольствиекризис и кошелек
образование • рекламастатистика
туризм • рекламаактуальнокошелеккак это былострашная силачто в имени твоем?непознанноегость из космосанебесные шуткизатонувший кладдолгожителикрасивая улыбкаперейди на федотавредные профессиифизиогномика
«славянская клиника» • рекламазалог урожаясоветы хозяйкам
