Валерий Рязанский о зарплате бюджетников, промышленности и развитии села

В номере «Друг для друга» от 12 апреля 2011 мы опубликовали вопросы, адресованные депутату Госдумы Валерию Рязанскому, который возглавлял список партии «Единая Россия» на выборах в Курскую областную думу. Хотелось узнать, когда же куряне почувствуют, что жизнь меняется к лучшему, что предвыборные лозунги не были пустыми словами. Ведь обещаний было роздано много… Помощники депутата Госдумы вскоре связались с нами и пообещали, что Валерий Рязанский ответит на вопросы в ближайшее время. Однако встреча тогда так и не состоялась. На этот раз, приехав в Курскую область, Валерий Рязанский встретился с журналистами «ДДД».

«Регион отставал и сейчас «наверстывает упущенное»

– К сожалению, в Курскую область смог приехать всего второй раз после выборов – было много поручений специального характера по линии «Единой России», – заметил Валерий Рязанский. – Пришлось позаниматься кадровой работой – готовили замену многим руководителям отделений партии в регионах. Сейчас я в основном сосредоточился на работе по созданию координационных советов Общероссийского народного фронта.

– Об этом мы поговорим позднее. Пока давайте обратимся к предвыборным обещаниям из так называемой «программы Рязанского».

– Хочу сразу пояснить, что это были предвыборные обещания партийного списка «Единой России», который я возглавлял. Мы же шли на выборы командой. Это программа не Рязанского и не губернатора. Это программа партии «Единая Россия».

– Хорошо. Один из пунктов гласил: «Повышение зарплаты бюджетникам до уровня средней зарплаты по региону».

– Зарплата работников бюджетной сферы (образования, здравоохранения, культуры, социальной сферы и других) – одна из наиболее болевых зон. И мы постепенно, в несколько этапов, начали решать эту проблему. Так, на модернизацию системы здравоохранения Курской области выделена беспрецедентно большая сумма – 5 миллиардов 372 миллиона рублей. Их предстоит потратить на укрепление материально-технической базы, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования, внедрение современных информационных систем и, конечно, повышение зарплаты медработникам. Программа, рассчитанная на 2011 и 2012 годы, составлена с учетом многих требований: не менее 25% средств будет вложено в детскую медицину. Необходимо соблюсти пропорцию между сельской медициной и городской, между районными звеньями здравоохранения и областными... Во время поездок по Курской области посетил фельдшерско-акушерские пункты, сельские и районные больницы в Большесолдатском, Обоянском, Суджанском, Поныровском, Щигровском, Мантуровском и других районах, больницы Курска и Железногорска. Если раньше медицинские работники нам заявляли, что для решения насущных проблем им прежде всего необходимы деньги, то теперь, когда основные финансовые проблемы медучреждений решены, мы просим врачей рассказать, что будет сделано на эти средства.

Важно ответить на вопрос: после той огромной и серьезной подготовительной работы, проведенного анализа состояния всех медицинских учреждений, после подписания специальных соглашений между региональными структурами здравоохранения и Минздравом, после тех огромных инвестиций, которые предусмотрены федеральным бюджетом, сможет ли каждый гражданин страны сказать: «Да, действительно, я почувствовал на себе улучшения в работе системы здравоохранения!» А когда человек так ответит? Когда в больницах исчезнут очереди, когда не будет проблем записаться к любому специалисту, когда, ложась в стационар, не будет необходимости брать с собой постельное белье, свои лекарства. Каждый должен быть уверен: в случае серьезного заболевания ему будет оказана высококвалифицированная медицинская помощь, принцип равного доступа к медицинским услугам будет повсеместно реализован на практике. Это новое видение отношений между медициной и пациентом создается для того, чтобы устранить все недостатки системы здравоохранения, унаследованные еще с прошлых времен. А учитывая специфику моей работы как председателя «Союза пенсионеров России», отмечу, что людьми старшего поколения наиболее востребованы услуги медицины. Для пенсионеров это вопрос первой величины. И здесь на первом месте стоит не материальная база медучреждений, а сама культура отношений врачей и медперсонала с пациентами. Так что огромная ответственность лежит и на самих работниках системы здравоохранения.

– И когда куряне почувствуют, что эта программа реально работает?

– Уже в этом году. Программа сверстана: по каждому медицинскому учреждению Курской области есть «картинка» – кому, сколько и на что будут выделены средства. Практически все районные больницы ждет ремонт – либо капитальный, либо текущий. Также будет приобретено современное высокотехнологичное медицинское оборудование. И к концу 2012 года мы должны увидеть новое лицо медицины. Реализация программы модернизации системы здравоохранения в регионе под контролем. Депутат Облдумы Николай Панибратов головой отвечает перед партией за реализацию этого проекта, также контролирует проект главный врач областной детской больницы Игорь Зоря.

Теперь, что касается сферы образования. Вчера встречался с председателем комитета образования и науки Курской области Александром Худиным, с которым обсудили вопросы подготовки к реализации федерального проекта по модернизации системы образования. Соглашение между областным комитетом образования и Министерством образования и науки РФ необходимо подписать до 1 июля, чтобы средства на образовательные учреждения (я имею в виду школы) пришли не позднее 1 августа. Средства большие – на средние образовательные учреждения Курской области выделяется 193 миллиона рублей. С учетом софинансирования из областного бюджета эта сумма составит более 250 миллионов рублей. Если говорить о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы, то с учетом декабрьского, мартовского, июньского и сентябрьского повышений мы выходим на приличные параметры, исходя, конечно, из возможностей бюджета региона. По темпам роста заработной платы работников образования Курская область занимает первое место. Это говорит о том, что регион отставал и сейчас «наверстывает упущенное». А с учетом сентябрьского повышения зарплаты, мы надеемся, что тезис, выдвинутый в предвыборной программе партии, – сделать так, чтобы работники бюджетной сферы (здравоохранение, образование, культура) получали не ниже средней зарплаты в регионе, будет реализован на практике. Эта стратегическая задача, поставленная Владимиром Путиным, должна быть выполнена. У нас нет никаких сомнений, что в ближайшие два года зарплата бюджетников действительно приблизится к средней по региону. А с учетом повышенного внимания к этой отрасли, мы сумеем сделать даже немного больше ожидаемого в рамках проекта модернизации системы образования.

– А что будет с дошкольным и высшим образованием?

– Вопрос закономерен. Но приоритет пока отдан школьному образованию, поскольку необходимо поднимать престиж и статус этой профессии, которые за последние годы значительно пострадали. И не только из-за низкой заработной платы. К большому сожалению, я даже не могу сказать, когда и кто это придумал, но назвали образование услугой... Ненавижу этот термин! Мы превращаем учителя из носителя знаний, духовных и нравственных ценностей в человека, который просто оказывает услуги. Чушь полная! В этой связи требуются значительные изменения в подходе к этому вопросу: начинать надо и с заработной платы, и с взаимоотношений школы с родителями, учениками. Я не говорю о технических проблемах, которые сложились в силу ряда причин. Имею в виду закрытие малокомплектных школ. Программа модернизации школьного образования предусматривает, в том числе, и изменение статуса сельской школы. Совершенно необязательно ликвидировать малокомплектную школу – на ее базе можно организовать, например, филиал. Ко мне поступило два обращения из Фатежского района – из Кромской и Колычевской школ. И вопрос – какую из этих школ сделать основной, а какую закрыть или перевести в статус филиала – решен. В этом году школы продолжат свою работу. Ведь каждый вопрос и проблему нужно решать индивидуально, нужно четко себе представлять – есть ли школьные автобусы, есть ли дороги. Какое расстояние придется преодолевать школьникам в случае закрытия школы – одно дело три километра, и совсем другое – 20! Возить на такие расстояния нельзя. Был ряд конкретных просьб... Например, письмо из Краснополянской средней школы Черемисиновского района, которая нуждается в своем спортивном комплексе, специальном оборудовании кабинетов химии и биологии. Как раз эти вопросы можно решить за счет выделенных средств на модернизацию системы образования Курской области. Нет надобности искать спонсоров, достаточно соответствующим образом оформить заявку и заказать необходимое оборудование. Что касается дошкольного образования, то мы, поддерживая школы, даем возможность сэкономить средства в региональном бюджете, которые можно направить на решение других задач, в том числе и дошкольного образования. В этом и заключается смысл поддержки из федерального бюджета. Что касается вузов, их мы коснулись только в том, что сейчас наблюдается спрос на технических специалистов. На встречах со студентами, старшеклассниками просили их еще раз подумать над своим местом в жизни. Государству нужно больше технологов, инженеров, конструкторов... Это требование современной жизни.

«Я не волшебник – включать или отключать рубильники»

– Вузы выпускают необходимое количество молодых специалистов-технарей. Но они не могут найти работу, поскольку многие промышленные предприятия в Курской области влачат жалкое существование, находятся на грани закрытия. И тут мы переходим к очередному пункту предвыборной программы – возрождение промышленности.

– В качестве примера приведу два показательных обращения, поступивших в мой адрес. Первое – от завода «Фармстандарт-Лексредства». Вы знаете, что сейчас разрабатывается механизм перевода кодеиносодержащих лекарств в категорию рецептурных препаратов. Такое ужесточение поможет снизить количество наркоманов, приобретающих эти таблетки для изготовления наркотиков. У предприятия, которое выпускает болеутоляющие препараты, возникает угроза снижения объема выпуска медикаментов почти на три миллиарда рублей. Вот что указывают в своем обращении руководители «Фармстандарт-Лексредства»: понимаем, что рано или поздно придется перейти на такую систему работы. Но предполагаем, что такие решения необходимо принимать за год, чтобы предприятия успели перенастроить свое производство на выпуск новых видов лекарств. Работая в условиях рынка, завод имеет достаточно серьезный маркетинговый подход, который позволит безболезненно перейти на новую систему работы. А вот второе письмо от ООО «ВВВ», которое обратилось ко мне с просьбой оказать поддержку в получении госзаказа по выпуску оборудования для вагонов электропоездов. Я так понимаю, для оборудования электричек нагревательными элементами, которые ставятся под сиденьями. Обратился к руководству РЖД, и вот ответ: «По информации заводов-изготовителей моторо-вагонного подвижного состава вопрос закупки моторов-вентиляторов производства ООО «ВВВ» на сегодня является неактуальным, так как, начиная с 2006 года, на электропоезда устанавливается комплексная система отопления и вентиляции». Спрашивается – как можно обеспечить госзаказ на то, что не нужно? В этой связи предприятию требуется усилить маркетинговую службу. В свое время, работая директором гостиницы «Измайлово», я прошел этот путь. Ведь гостиничный бизнес один из первых вступил в пору конкуренции. И мы просто были в шоковом состоянии, когда в условиях рынка надо было срочно организовывать маркетинговые, рекламные подразделения. Мы даже не могли перевести факс с английского на русский, чтобы понять, какой номер хочет заказать гость. Не было в штате человека, владеющего иностранным языком. Так вот те, кто сориентировался, до сих пор существуют и развиваются. А те, кто решил действовать по старинке, разорились. Точно такая схема работает и здесь. Поэтому обеспечение госзаказом – это прежде всего прерогатива оборонных отраслей. В Курске это «Электроагрегат». Но, кроме того, что это оборонный комплекс, хочу обратить особое внимание, как предприятие подходит к повышению эффективности своей работы. Например, в сфере потребления электроэнергии они для себя смонтировали специальную газоэлектрическую установку, которая позволяет экономить электроэнергию для собственных нужд. Более того, ночью, когда производство остановлено, часть энергии передается на нужды города. То есть все зависит от каждого конкретного руководителя предприятия: правильно организовал бизнес – работаешь. Не уловил современные тенденции – начинаются проблемы. Я не волшебник, чтобы ходить по предприятиям и включать или отключать рубильники. Тут существует простой вопрос: что ты из себя представляешь? Общество с ограниченной ответственностью? Там доля государства есть? Нет! Почему мы становимся жесткими частниками, но при этом продолжаем что-то требовать от государства?

– То есть вы хотите сказать, что проблемы курских заводов, которые находятся на грани разорения, – забота только их собственников?

– Ни в коем случае! Конечно, это проблема государства, и прежде всего руководства области. Губернатор Александр Михайлов прекрасно знает проблемы промышленных предприятий региона и, безусловно, за них в ответе. Но во многом не вина руководства, что собственники, которые находятся в Москве, Санкт-Петербурге или Самаре, приводят свои предприятия к банкротству. К сожалению, они действуют в рамках закона и логики бизнеса – заканчивают его в тот момент, когда он дает наибольшую прибыль.

В любом случае, необходим комплексный подход – это и возможность получения доступа к недорогим кредитным ресурсам, то есть развитая финансовая система области. Создается инвестиционный климат с помощью тех льгот, которые предоставляются на область. Такая программа в регионе сейчас есть, где жесткость требований к инвестиционным проектам снижена. Например, объем предполагаемых инвестиций «упал» с 250 до 100 миллионов. Предприятиям в свою очередь оказывается поддержка за счет предоставления налоговых льгот. По инициативе депутатов от «Единой России» в Областной думе уже сформирована рабочая группа, которая займется разработкой долгосрочной программы поддержки промышленных предприятий области.

И это реальный шанс помочь курским заводам и фабрикам решить хотя бы часть своих проблем. Но с другой стороны, мы всегда находимся в плену неких решений. Пример – завод «Счетмаш». Малый бизнес буквально заваливал Госдуму письмами с просьбами отменить кассовые аппараты. Действительно, аппарат дорогой, его необходимо проверять, все это влечет дополнительные расходы, которые отражаются на стоимости продукции. В результате мы пошли навстречу малому бизнесу, отменили это требование, но потеряли госзаказ для «Счетмаша». Переход на новые модели машин на «АвтоВАЗе» привел к тому, что курский завод потерял заказ на изготовление приборных панелей. В условиях рынка такого рода казусы могут происходить. Но руководители предприятий должны чувствовать запросы и угрозы рынка и уметь вовремя сориентироваться и оптимизировать предприятия и территории. В качестве примера – «Электроаппарат». Благодаря правильному менеджменту предприятие развивается и процветает.

– Но что делать рядовым сотрудникам предприятия, директор которого оптимизирует производство, дабы сделать бизнес более выгодным для себя? Недавний пример – закрытие в Курске старейшего хлебозавода на улице Энгельса.

– Встречный вопрос: в Курске после этого стало хуже с хлебом?

– С этим-то все в порядке. Я говорю о том, что люди остались без работы.

– Это забота, прежде всего, директора и служб занятости. При массовых увольнениях существует специальная амортизационная система, которая должна заблаговременно рассмотреть заявку директора и предложить людям другую работу, либо пройти переквалификацию. С точки зрения социальной защиты, под жесткий контроль трудоустройство людей должны взять профсоюзы. В Курской области, насколько я знаю, порядка шести тысяч человек числятся безработными. Но когда мы посмотрели на количество вакансий – их также около шести тысяч. Конечно, остаться без работы – огромный стресс для человека. И в этой связи соответствующий контроль со стороны администрации области и депутатов должен быть очень жестким.

В свое время я подверг критике руководство региона за резкое и необоснованное повышение тарифов на электроэнергию для предприятий. Началось с того, что поехал на встречу в один из районов, где собрались представители малого бизнеса на селе. И, что называется, вилы в бок депутату – вы что творите в Москве? Почему тарифы на электроэнергию выросли на 60%? Да быть такого не может! – говорю. – Мы таких решений не принимали, была четкая и ясная установка – не более 15%. В результате я вынужден был написать открытое письмо, под которым специально подписался как член бюро Высшего совета «Единой России». Сделал это для того, чтобы четко дать понять, что партия и ее лидер Владимир Путин таких решений не принимали. Что это местная инициатива, которая не вписывается в логику действий федеральных властей. После вмешательства Владимира Путина (а такие проблемы возникли в нескольких регионах) все удалось уложить в рамки 15%.

«Бюджет области на 2012 год необходимо сделать «народным»

– Почему, чтобы выполнялся закон, необходимо вмешательство государства?

– В некоторых отраслях у нас до сих пор нет конкуренции! И до тех пор, пока инструменты рыночного регулирования полностью не включатся, будет требоваться государственное регулирование. Оно необходимо в вопросах соотношения тарифов для населения и промышленности, в формировании цен на определенные виды продукции – хлеб, молоко, масло, крупы... Цены должны регулироваться властями и дотироваться сельхозпроизводителям. Почему мы даем дотации селу на ГСМ осенью? Для того чтобы горючее было закуплено по ценам ноября прошлого года минус 10%. Было заготовлено и ждало начала весенней посевной. И тогда цена ГСМ попадет в себестоимость уже не в тех объемах, как если бы это делалось по рыночным ценам.

Что касается агропромышленного комплекса региона, то его состоянию в последние годы уделялось немало внимания. Был принят закон, по которому все виды производства на селе являются равными по доступу к ресурсам господдержки. Мы уравняли товаропроизводителя на селе в правах – независимо от того, 100 тысяч у него поголовья крупного рогатого скота или восемь коров. В администрации Курской области много специалистов, которые занимаются проблемами сельского хозяйства. И ситуацию в вашем регионе я держу на контроле.

Меня, честно говоря, накануне выборов в Облдуму в большей степени интересовала тема социального развития села. Была разработана специальная программа, которая включает несколько разделов. Прежде всего, то, что связано с социальным обустройством – газификация, обеспечение питьевой водой. Что касается проведения газа, то набраны неплохие темпы – курские села газифицированы на 80%. Но существует огромная проблема с питьевой водой! Из сельских пунктов Курской области постоянным водоснабжением обеспечены только 50%! И на ее решение в бюджете области предусмотрено порядка 170 миллионов рублей. Из федерального бюджета мы также выделяем средства. В программе развития села много внимания уделяется обеспечению жильем молодых семей и специалистов, вопросам поддержки мелиоративных работ, обустройству сельских дорог... В этом году на сельские дороги из федерального бюджета выделили пять миллиардов рублей, и Курская область получила свою часть. Так что в основном я сосредотачивался на этих проблемах, контролировал, чтобы программа не была урезана и на Курскую область были выделены средства.

– В самом начале разговора Вы заметили, что сейчас сосредоточены на работе по созданию координационных советов Общероссийского народного фронта. Многие считают, что смысл создания ОНФ в том, что люди, не собирающиеся поддерживать «Единую Россию» на выборах, поддержат Владимира Путина…

– В какой-то степени это действительно так. Но главная задача в том, что движение должно объединить людей, которые разделяют подходы и взгляды, изложенные в декларации ОНФ. Суть – сделать как можно шире площадку, на которой высказывались бы предложения по будущему страны. Впервые во время избирательной кампании мы применили термин «народный бюджет». Должен признаться, не до конца воплотили нашу идею, поскольку к тому времени бюджет был уже сформирован. Но что касается бюджета Курской области на 2012 год, депутаты получили партийный наказ сделать его «народным» – он должен отражать пожелания людей, которые наполняют «кошелек» региона путем отчисления налогов. А значит вправе требовать, чтобы эти деньги пошли на решение актуальных проблем. По такому принципу будут работать координационные советы ОНФ в регионах, которые помогут партии власти выработать широкую предвыборную программу, отвечающую интересам всех основных слоев общества. Общественные организации (ветераны, молодежь, женщины, предприниматели, представители правоохранительных органов…) получают дополнительную возможность напрямую влиять на развитие своей страны. И в данном случае партия не является «старшим братом» в разговоре с представителями общественных организаций, это разговор равных. Более того, 150 кандидатов из 600 на выборы в Госдуму от «Единой России» – это беспартийные. Главное – докажите на праймериз, что вы не только являетесь носителем хорошей идеи, но и сможете свои предложения реализовать на практике. Вот и посмотрим, кому люди больше доверяют – кандидатам, состоящим в «Единой России», или беспартийным.

Марина ВЕБЕР

Вверх▲ Отзывы читателей (13)    Написать отзыв▼

Архив рубрики  /  Другие статьи этого номера 22 (868) от 31 мая 2011 года

с места событий

Депутаты отказались анализировать свои обещания

вера

Чудотворную икону «Знамение» привезут в сентябре

коммунальное хозяйство

Курская область провалила отопительный сезон

горячая пора

Школьники Курска начали сдавать ЕГЭ

гуляй, народ!

Курян ждет музыкальное лето

проверено на себе

Курянка искала жениха на программе «Давай поженимся!»

небесная канцелярия

Когда отступит жара?

юго-западная лига квн

Ведущего КВН встретили соловьи

наше будущее

Главврач Дома ребенка Ирина Хрипкова: «Без благотворителей нам не обойтись»

знай наших!

Куряне пройдут под парусом вслед за Петром I

чтобы помнили

Помогите найти могилу деда-воина

уникальная выставка

Библейские сюжеты в музее

архивные материалы

Преступления и наказание курского маньяка

хвать!

Курянка попалась на афере с чужой квартирой

происшествия

В области появилась женская колония

происшествия

Под Курском обнаружен склад боеприпасов

происшествия

В двух ДТП пострадали 10 человек

знай наших!

Золотая медаль «Носорога»

нужен гол!

«Авангард» упустил победу на последних минутах

удар, еще удар!

Курский боксер стал чемпионом международного турнира

пьедестал почета

Курские картингисты отличились

кадровый вопрос

У курского «Динамо» новый главный тренер

на татами

Три медали каратистов на Кубке Черноземья

скорость

Центр Курска превратится в гоночную трассу

процедура

Кого коснется отсрочка на техническую проверку автомобиля

эксплуатация

Плюсы и минусы переоборудования автомобиля под газ

карьера  •  реклама

Шаг навстречу новым кадрам «Ренессанс Кредит» в Курске: успешный год

дождались

Приняты новые Правила предоставления коммунальных услуг

транспорт

Поезда перешли на летний график

инспекция

На новой ТЭЦ обещают тишину

коммунальный передел

Управляющие компании не поделят дома

самоделкин

Курянин будет воспитывать изобретателей

предсказания

Когда наступит «конец света»

находка

В Египте обнаружены неизвестные пирамиды

полезно знать

Какие минералы необходимы вашему организму

техника безопасности

Беспроводной интернет способен навредить здоровью детей

красота и здоровье

Шесть мифов об угрях

сезонное

Правильный полив может увеличить урожай с ваших грядок в 2-3 раза

вкуснятина

Готовим Киевский торт

давайте приготовим!

Время зеленых щей

отдых

Как оформить ребенка в лагерь или санаторий

льготы

Если один из родителей инвалид

лицо номера  •  реклама

Елена Рябкова: «Я по жизни «стрекозю»

Напишите своё мнение о событии

Имя: *
E-mail:
Город:
Смай­лики:
Текст * сооб­щения:
	Я даю согласие на обработку персональных данных согласно политике конфиденциальности сайта
Анти­спам:	→
	Поля, отмеченные (*), обязательны для заполнения.