Льгота за ремонт и содержание жилья
«Я инвалид 2-й группы. За ремонт и содержание жилья была льгота 50%, с этого года ее отменили. В ЖЭУ ссылаются на какой-то закон, который отменил льготу. Что это за закон?» Т. В. КОВАЛЬЧУК (Курск).
Отвечает председатель городского комитета соцзащиты населения и опеки Светлана ЦВИРОВА: «Законодательство в отношении социальных гарантий инвалидов не претерпело изменений, речь идет о правомерности предоставления льготы данной категории граждан, из числа проживающих в приватизированных квартирах. Если для ветеранов не существует никаких ограничений в зависимости от принадлежности жилого фонда, то статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам предусмотрена скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения только в домах государственного и муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг независимо от принадлежности жилищного фонда. Эта законодательная норма остается неизменной с момента принятия данного закона, с 1995 года.
Понятие жилищного фонда и его видов содержится в статье 19 Жилищного кодекса РФ. К государственному фонду отнесены жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и ее субъектов, а к муниципальному – находящиеся в собственности муниципальных образований.
Жилые помещения, являющиеся собственностью граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества (приватизация) и так далее), отнесены к частному жилищному фонду. Инвалиды, в них проживающие, имеют право на получение 50-процентной скидки только по оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, отопление), внося плату за жилое помещение (содержание и текущий ремонт, вывоз твердых и жидких бытовых отходов, капитальный ремонт) в полном объеме.
Подтверждением тому служит обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за IV квартал 2008 года, где при определении права на 50-процентную скидку учитываются конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами.
Однако в ходе работы, связанной с переводом льгот за жилье и коммунальные услуги в денежную форму, выявлено, что некоторые организации ЖКХ начисляли 50-процентную скидку по оплате жилищных услуг инвалидам, проживающим в частном жилищном фонде (в том числе в приватизированных квартирах), вплоть до 2010 года, что противоречило действующему законодательству.
Предоставление мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относится к расходным обязательствам Российской Федерации. Средства на реализацию указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете и передаются субъекту РФ вместе с полномочиями в виде субвенции. В случае использования средств не по целевому назначению они взыскиваются в установленном законом порядке.
Установить инвалидам скидку на оплату жилого помещения, независимо от принадлежности жилого фонда, возможно только при условии внесения изменений в вышеуказанный федеральный закон. Данный вопрос неоднократно выносился на федеральный уровень, но до настоящего времени изменений в законодательство не внесено. Поэтому при обнаружении фактов неправомерного предоставления указанных льгот, они «снимаются».
Вверх▲
Отзывы читателей (12)
Написать отзыв▼
Михаил
7 марта 2010, 14:37Положены ли льготы инвалиду-владельцу квартиры.
Согласно статье 17 федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного и муниципального жилищного фонда). Следовательно, предоставление скидки инвалидам в оплате жилья, приобретенного путем купли-продажи, мены, дарения, наследования, вышеуказанным федеральным законом не предусмотрено.
Аналогичная позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2008 года. Жилищный кодекс, определяя понятие жилищного фонда, исходит из множественности жилых помещений, находящихся в собственности различных субъектов, которые могут являться составной частью многоквартирного дома, и не исключает возможности нахождения всех жилых помещений многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности. В связи с этим право на скидку по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту РФ) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50-процентной скидки на оплату жилого помещения не имеют.
Однако законодатели предусмотрели поэтапный ввод в действие Жилищного кодекса РФ.
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусматривает отмену закона от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" только с 1марта 2013 года.
До этого времени действует как сам закон «О приватизации жилищного фонда…», так и Постановление Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1542-1, которым этот закон введен в действие.
В пункте 4 Постановления Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1542-1 указано: «Сохранить в переходный период создания рынка жилья для собственником приватизированных домов (квартир), участвующих в общих расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом всего дома, те же условия, что и нанимателям жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда. При этом вопросы оплаты коммунальных услуг регулируются нормативными актами, обеспечивающими социальную защиту граждан).»
В силу положений статьи 31* федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и постановления Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1542-1 «О введении в действие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» возмещаются расходы предприятий жилищно-коммунального хозяйства по предоставленным 50-процентным скидкам с оплаты жилого помещения в отношении граждан-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих в приватизированных ими жилых помещениях государственного и муниципального фонда.
*В случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления льготы).
Федеральный закон № 4-ФЗ от 01.02.2010 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», продлевает бесплатную приватизацию жилья до 1 марта 2013 года.
Таким образом, предоставление скидки инвалидам в оплате жилья, приобретенного ими путем купли-продажи, мены, дарения, наследования законодательством не предусмотрено, однако если инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, проживают в приватизированных ими жилых помещениях государственного и муниципального фонда им предоставляется 50-процентная скидка с оплаты жилого помещения до окончания приватизации.
марина
12 декабря 2011, 15:59e-mail: mm030362@mail.ru, город: АСТРАХАНЬВозможна ли отмена льготы на оплату приватизированного жилья для пенсионеров,когда нужно ждать этого?
любовь
14 августа 2013, 12:15e-mail: mm12345@mail.ru, город: кудымкаримею ли я право возместить за капитальный ремонт частного дома, полученного по завещанию
Виктор
25 июля 2015, 06:26e-mail: anikeev.victor@mail.ru, город: МоскваУбедительная просьба разъяснить льготы за уплату взносов жкх. Квартира 76кв. м. приватизирована в Москве в равных долях членов семьи. Прописаны мать- пенсионер 60 лет отец- пенсионер ветеран труда и двое самостоятельных детей.. На какие скидки и проценты мы можем расчитывать по новым утвержденным нормам?
С уважением — Аникеев.
Сергей
27 декабря 2015, 14:49e-mail: lraisergey2@yandex.ru, город: Г.ТулаЯ инвалид 2 гр .С декадря компенсация за ЖКХ уменшилась почти на 50% от положеной выплаты и на содержания жилья стали платить 100%. Почему .Пожалуста дайте полную информацию .Спасибо.
Татьяна
13 января 2016, 18:27e-mail: 7547031@mail.ru, город: Москва
Я-инвалид 2 гр на костылях.Проживаю одна,прописаны дочь и внучка,которые здесь ни одного дня не были,смотались во Францию.У меня есть льгота 1/6 часть на воду и водоотведение,50% на тепло и 50% на э/энергию, на капремонт 50% только на 32 кв м,а у меня жп-35,8.На содержание и ремонт жп ,антенну, и запустройство-льготы нет.Насколько это правомерно?Сейчас пришла платежка-антенна с 169 увеличилась до 191.Насколько это правомерно?Одной рукой дают льготы,другой отнимают.
Александра федоровна
31 марта 2016, 10:15город: москваЯвляюсь ветераном труда, инвалидом 3 группы , 84 года. Имею ли льготу на содержание и ремонт жилого фонда если я не являюсь собственником квртиры ,а собственником является дочь, зарегисрированная по другому адресу, она тоже ветеран труда и инвалид.В квартире я прописана одна.
виктор
14 апреля 2016, 13:23e-mail: vsarabeev@yandex.ru, город: Савинский, Архангельская областьКогда" Федералы" внесут изменения по льготам? Я заработал честно на предприятии звание "Ветеран труда". А так же по болезни получил ещё и инвалидность "2-ая группа. Но льгота только ОДНА. За ком услуги по группе 5о% ,а за содержание жилья льготы инвалидам НЕТ,только ВЕТЕРАНАМ . Но я ведь тоже ВЕТЕРАН ! И ни кто это не учитывает? Ответ- один льгота должна быть одна. Вопрос? Когда наконец будут учитывать все положенные льготные скидки пропорционально и для инвалидов и для ветеранов. А то выходит что чиновники лично меня лишили звания"Ветеран труда",в виде льготной скидки. Прошу добиваться изменения в законах
Надежда
19 апреля 2016, 18:07e-mail: Ivacheva.48@mail.ru, город: Вельск Архангельская областьЯ пенсинер, а так же являюсь и Ветераном, и инвалидом 3 группы. 20 лет проживаю с мужем в приватизированной квартире. Получала 50% льготы за все коммунальные услуги и за содержание и вывоз мусора. Сейчас льготу сняли, объяснив, что в закон не внесено изменение. В соцзащите еще сказали, "переходите с инвалидности на Ветерана". Будьте добры законодатели, сделайте так, чтобы нам не навредить, и чтобы нам не было стыдно за Вас.
Ольга
20 апреля 2016, 20:14e-mail: olga32676@mail.ru, город: МоскваМне 50 лет, у меня сын 30-ти лет инвалид с детства. Сын прописан у меня в квартире. Квартира приватизирована на меня. Разъясните пожалуйста с 1 января 2016 года положена ли мне компенсация 50% на взнос по капитальному ремонту или не положена?
Людмила Георгиевна
5 февраля 2018, 08:57e-mail: kireenko.mija@yandekx.ru, город: Ульяновск
Когда же законодатели решат о 50%-и процентной скидки для инвалидов, проживающих в собственных квартирах МКД? (многоквартирный дом) при оплате за " содержание и ремонт жилья". Мы полностью оплачиваем все пункты по " содержанию и ремонту жилья", как и все жильцы МКД, в отличие от инвалидов , проживающих в городских и мунниципалных квартирах, за которых платит государство. Мы находимся в неравном положении сними, ущемляются наши права и унижается человеческое достоинство. Ответьте пожалуйста на мой вопрос.
Анатолий
14 февраля 2018, 00:00e-mail: atsnkalenko@mail.ru, город: пгт Партенит г. Алушта
Инвалиду 2 гр. помогаю оплачивать все коммунальные услуги в т.ч. за кап. ремонт и содержание дома. С июля 2017г. управляющая компания МКП "Партенит-Сервис" по договору с Единым расчетным центром Крыма оплату услуг проводились через ЕРЦ Крыма по ежемесячным счета ЕРЦ. Согласно ежемесячных Счетов ЕРЦ Крыма для оплаты услуг ЖКХ и взносов в фонд кап. ремонта предоставлялись льготы. Сумма полученных счетов оплачены в полном размере. За 2017 год по расчета с ЕРЦ Крыма задолженность отсутствует. С января 2018г. МКП "Партенит-Сервис" в связи с окончанием договора с ЕРЦ Крыма предоставило инвалиду 2 гр. квитанцию за январь 2018 г. на оплату услуг по содержанию дома с указанием задолженности за 2017 г. в размере 3403,09 руб. Сложилась ситуация: или оформлять инвалиду 1-ю группу или искать правду. При выяснении причины расхождения: МКП "Партенит-Сервис" обвиняет ЕРЦ Крыма. Алуштинское отделение ЕРЦ КРЫМА посылает в Симферополь. Завтра поеду в Алуштинский отдел защиты инвалидов. А потом КУДА ПОШЛЮТ......................
Архив рубрики / Другие статьи этого номера 09 (803) от 2 марта 2010 года
хотели, как лучше...налетай, торопись!будь в курсе!«народный артист»век живи!просто мастербудь в курсе!происшествияпроисшествияпроисшествияпроисшествиявторой раз в истории
шайбу, шайбу!юношеский футболпауэрлифтингна татаминововведенияблагие намеренияот первого лицапраздник весны
будь в курсе! • реклама
командный дух • рекламаюридическая консультациясоциалкасенсация или...ровесница динозавровбиология кровососовполезно знатьтехника безопасностиУ тех, кто употребляет тыквенные семечки, снижается риск инфаркта
сезонное
лицо номера
