Бюджет области: надо быть оптимистами и пессимистами
На прошлой неделе главный финансист области, председатель губернского комитета финансов Эдуард Мосолов дал пресс-конференцию по поводу регионального бюджета на 2005 год, принятого депутатами облдумы в первом чтении.
По словам Эдуарда Акимовича, бюджет наступающего года будет не похож на все предыдущие. Дело в том, что с подачи федеральных властей произошло разделение расходных полномочий. В этом году федеральный бюджет забрал себе финансирование некоторых отраслей. Так, например, из Москвы теперь будут поступать деньги на военкоматы, загсы, а также на обеспечение Закона «Об инвалидах» и части ветеранских привилегий. В то же время области передали полномочия по содержанию профессионально-технических образовательных учреждений и трех техникумов. Кроме этого, из областного бюджета будут теперь выплачиваться и детские пособия. Да и в связи с отменой льгот область должна решать, как быть с выполнением Закона «О ветеранах». Помимо выплат труженикам тыла, ветеранам труда и жертвам политических репрессий, региональное правительство собирается сохранить право тружеников тыла на бесплатную внеочередную медицинскую помощь по программам государственных гарантий, обеспечение протезами (кроме зубных) и преимущественный прием в дома-интернаты и центры социального обслуживания. Ветеранам труда, кроме выплат, также сохранят часть льгот, таких, например, как внеочередная медицинская помощь, 50-процентная скидка на коммунальные услуги и приобретение топлива для тех, кто проживает в домах без центрального отопления. Сохранятся все льготы и для жертв политических репрессий.
В результате всех этих изменений область остается в убытке. Нам необходимо закрыть брешь в размере около 770 миллионов рублей. А вот федеральный бюджет в этом году напротив – профицитный. К тому же Центр забрал себе существенную часть доходов региона. Полуторапроцентный налог на прибыль (а это 100 миллионов в год) теперь будет отчисляться Москве, так же как и налог на воду (еще 50 миллионов).
Проблемой для областных властей станет увеличение расходов на услуги ЖКХ в 2,3 раза. Это связано с ростом тарифов в среднем на 20%, а также с увеличением ставок до 100% реальной стоимости услуг. С ростом цен возрастет и количество семей, имеющих право на субсидию. А значит, область должна будет найти дополнительные средства. Необходимо будет также обеспечить финансирование повышения зарплаты бюджетников на 20%, которое уже закреплено постановлением губернатора. Как заявил Эдуард Мосолов, повысят не только оклады, но и все надбавки к ним. На вопрос нашего корреспондента, каким будет 2005 год для области в финансовом плане, будем ли жить хуже или лучше, Эдуард Акимович сказал: «Надо быть оптимистами и пессимистами одновременно. Социальные выплаты, надеюсь, обеспечим, а вот капитальные вложения придется урезать». И напоследок главный финансист области сообщил журналистам, что проблема, возникшая с выплатой бюджетникам зарплаты за декабрь, возникшая из-за переноса праздничных выходных дней, обязательно будет решена. Если федеральные власти не помогут перенести ее сроки на конец декабря, то область возьмет кредит в банках. Так что куряне получат свои деньги аккурат к празднику.
Марина КРАПИВНАЯ