Антимонопольной службе добавили полномочий
В конце июля Президент РФ Дмитрий Медведев подписал 2-й антимонопольный пакет законодательных документов. Большинство изменений и дополнений вступили в силу с 23 августа. О том, насколько данные поправки расширят полномочия борцов с монополистами, «ДДД» рассказал руководитель управления федеральной антимонопольной службы Юрий КОМОВ.
Изменения внесены в Федеральный закон «О конкуренции», в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) и другие законодательные акты. «Руководство страны – и президент Медведев, и премьер-министр Путин – придают большое значение проблемам недобросовестной конкуренции и ценовой политики монополистов, – говорит Юрий Алексеевич. – Особое внимание обращается на стоимость электроэнергии и топлива».
По словам Комова, изменения внесены в статью 178 Уголовного кодекса РФ («Недопущение, ограничение или устранение конкуренции»). Они предусматривают ответственность за злоупотребление доминирующим положением и иные проявления монополистической деятельности. Иностранцы уже прозвали Россию страной картельных сговоров. Раньше за это, как показала судебная практика, реально наказывались единицы. Теперь топ-менеджерам компаний, уличенным в картельных сговорах, по УК РФ грозит до 6 лет лишения свободы.
«В законе «О защите конкуренции» снижен так называемый «порог доминирования», – продолжает глава курского УФАС. – Этот показатель зависит от доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке. Раньше звание монополиста «присваивали», если он был свыше 35%. Но наша жизнь и опыт Евросоюза показывают, что доминирование зависит не от формальных цифр, а от реального влияния компании на рынок. Теперь барьер в законодательстве убрали».
Изменилось понятие монопольно высокой цены, а у ФАС появились несколько законных способов ее выявления. Служба также получила широкий набор инструментов, связанных с антимонопольным ценообразованием. ФАС разрешены внезапные проверки в делах, связанных с картельными действиями, и даже просмотр внутрикорпоративной электронной переписки, которая, по словам Юрия Комова, часто несет важную информацию.
Печальная новость для чиновников. В КоАП внесены изменения, усиливающие их ответственность за нарушения антимонопольного законодательства. Раньше они ее фактически не несли: претензии ФАС по поводу различных ненормативных актов долго ходили по судам, а граждане и предприятия тем временем терпели убытки. Теперь, помимо штрафов от 15 до 50 тысяч рублей, к чиновникам может быть применена крайняя мера – дисквалификация по решению суда на срок от 6 месяцев до 3 лет. Поскольку много жалоб от участников торгов и конкурсов, введены дополнительные нормы для исполнения закона о закупках товаров и услуг для государственных нужд.
«В целом все эти нормы улучшают антимонопольное законодательство, предоставляя нам больше возможностей, – подытожил Юрий Комов. – Точка не финальная: следующий шаг – третий пакет документов. Он уже в работе. Основной акцент делается на деятельность естественных монополий».
Евгений НОВИКОВ
Вверх▲
Отзывы читателей (0)
Написать отзыв▼
Архив рубрики / Другие статьи этого номера 35 (777) от 1 сентября 2009 года
жажда знанийвнимание федераловвозвращаясь к темезнай наших!заповедная зонаот звонка до звонкаэх, налогикак это былосемейный спортголосуй или...ситуацияпроисшествияпроисшествияпроисшествияпроисшествияпроисшествияпод крылом самолетау канатов рингаавтофестивальвсё выше и вышена татамиэксплуатациязнать свои права!будь в курсе!сам себе психологпочтовый ящик «ддд»официальноналоговый кодексдела семейныетрудовой кодексдикая природао, счастливчики?!новости из космосапарадокс госэкзаменаи смех, и грехпсихология
100% натуральный продукт • рекламатехника безопасностиЛюдям, страдающим изжогой, полезны свежий творог, молочные каши и овощные супы
полезностисезонноевкусностиполезно знать!6 сотокполезно знатьтаможня дает добро
