Что случилось с прокурором Курской области Емельяновым
Этот вопрос в последнее время все чаще задают читатели «ДДД». Кресло прокурора области Юрий Емельянов занял еще 23 ноября 2006 года. Но, как отмечают куряне, за два с лишним года он практически «не виден и не слышен». В последний месяц обязанности прокурора исполнял его 1-й заместитель Николай Рязанцев.
С горой проблем не справился?
Среди сотрудников прокуратуры ходят разные слухи. Первый – Юрий Емельянов серьезно болен. И проблемы со здоровьем не позволяют ему полноценно трудиться. Второй – курским облпрокурором весьма недовольно руководство Генпрокуратуры РФ. Поговаривают, что к Емельянову у начальства масса вопросов, над ним «сгущаются тучи», и вскоре он покинет свой пост. В пресс-службе областной прокуратуры долгое отсутствие руководителя прокомментировали примерно так: Юрий Степанович был на больничном, но на днях приступил к работе.
Как известно, Емельянов прибыл к нам из Тамбова, где до назначения в Курск был заместителем прокурора области. И, судя по тамошней прессе, ничем выдающимся не отметился. С первых дней в Курске он заявил, что не является сторонником поспешных решений, мол, сначала на новом месте «надо осмотреться». Похоже, осматривается до сих пор.
Напомним, Емельянов сменил на посту облпрокурора небезызвестного саратовца Александра Бабичева, при котором наш регион сотрясали различные скандалы. Бабичев, надо признать, проявил себя как неплохой хозяйственник, отремонтировал здание прокуратуры, навел, так сказать, «красоту в офисе». Однако проблем с соблюдением законности в Курской области в бытность Бабичева «государевым оком» хватало. Скажем, надзор за деятельностью той же милиции – одна из функций прокуратуры – осуществлялся не на должном уровне. Гора жалоб нарастала как снежный ком.
Разгребать огромный ворох старых проблем, по логике, и назначили Емельянова. Но, видимо, справиться с этой задачей ему оказалось не под силу. Стало еще хуже! Подтверждение этому – несколько сюжетов по Первому каналу про продолжающийся беспредел курской милиции, многочисленные публикации в федеральных и региональных газетах о коррупции и глумлении над законами в нашей области. Никакой реакции прокурора Емельянова и его ведомства на сообщения СМИ не последовало.
Возьмем только две самые важные, на наш взгляд, темы: произвол милиции и борьбу с коррупцией.
«Человек и Закон» о произволе курской милиции
Телепрограмма «Человек и Закон» рассказала о судьбах только нескольких курян, ставших жертвами людей в погонах. http://dddkursk.ru/video/2007/000001/
Эпизод первый. Сотрудники Курского РОВД забрали из пригородного поселка Черемушки 39-летнего Владимира Ефимова. Якобы за то, что ругался матом. Утром из отдела его увезла «скорая» в реанимацию с многочисленными ушибами головы и другими телесными повреждениями, переломом основания свода черепа. В больнице Ефимов скончался. Милиционеры заявили, что курянин упал в «приступе эпилепсии», которой тот никогда не страдал. Сиротами остались двое детей. Сколько страданий и унижений пережила вдова Ефимова Наталья Борисовна, пытаясь добиться справедливости. Пришлось делать эксгумацию трупа, и экспертиза показала, что череп проломлен в двух местах с разных сторон. Это полностью опровергало версию милиции о падении на порожки РОВД. Но в возбуждении уголовного дела по факту гибели мужа Наталье Ефимовой было отказано. В прокуратуре Центрального округа Курска, словно в издевку, ей отдали на руки череп бывшего супруга. Иди, мол, тетка, не мешай. Виновных нет!
Эпизод второй. Дело против офицеров ППС, насмерть забивших в 1-м отделе милиции Курска 41-летнего ведущего специалиста «Курскпромбанка» Александра Полякова, постепенно «разваливают». Его задержали также ни за что. В протоколе написано: бросил на асфальт пачку из-под сигарет (хотя Поляков не курил). К тому же он был трезв. Капитан Золотушников и лейтенант Романенко поодиночке вряд ли справились бы с бывшим десантником. По версии следствия, повалив курянина на землю, его зверски били. Еще 5 офицеров ОМ-1 стояли и смотрели на это. Затем Полякова затащили в отдел и бросили в камеру умирать в луже крови.
«Три экспертизы показали, что причиной смерти стали «сдавливание головного мозга, закрытый перелом свода черепа», – говорит сестра погибшего Наталья Емельянова. – Кроме того, эксперты насчитали множественные ушибы и переломы ребер. У брата все лицо было черное, лоб счесан, около глаза проступал след от каблука. Но результаты этих экспертиз не удовлетворили следствие. Были назначены еще две, давшие странный итог: смерть наступила от одного удара, а 16 переломов ребер произошли, когда милиционеры «проводили реанимационные действия».
Наталья Николаевна считает, что прокуратура с УВД защищают «честь мундиров», залитых кровью. Дело «спускают на тормозах». Капитану Золотушникову сняли обвинение по более тяжкой статье 111 УК РФ («Причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть»). По ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий и применение насилия») он может отделаться условным сроком. Не понесли никакой ответственности и милиционеры, видевшие зверское избиение.
Эпизод третий. Прошлым летом на врача, кандидата наук Владимира Мяснянкина устроили «охоту» гаишники. Остановили на ночной проселочной дороге под Курском. Инспектор Баланин, по словам Мяснянкина, ударил его. А когда тот, испугавшись за свою жизнь, тронулся с места, вслед машине прозвучали 8 выстрелов. Когда курянин остановился у ГИБДД на улице Карла Маркса, его заковали в наручники, повалили на асфальт, где он пролежал несколько часов. А затем возбудили в отношении Мяснянкина уголовное дело, якобы на наезд на инспектора ДПС и дали 3,5 года. Лишь областной суд отменил незаконный приговор. Мяснянкин провел за решеткой почти 5 месяцев. Странно, что прокуратура вместо того, чтобы разобраться и защитить права гражданина, заняла позицию милиции, направила дело в суд и поддерживала обвинение в отношении избитого, ни в чем не повинного человека... http://dddkursk.ru/video/2008/000007/
«Форменные наезды» на бизнес
Также только облсуд прекратил милицейское преследование в отношении бизнесмена Виталия Распопова из Курчатова. 4 года сотрудники УВД «шили» ему неуплату налогов в особо крупном размере. Его бизнес и семья оказались разрушены, Виталий вынужден был проходить психологическую реабилитацию. Предпринимателю вынесли приговор, но затем областной суд признал невиновность Распопова и его право на компенсацию ущерба. Ни УВД, ни прокуратура перед ним даже не извинились.
Второй год продолжается милицейский прессинг на корпорацию «ГРИНН», которую вынудили перерегистрироваться из Курска в Орел. Сначала с подачи начальника УВД Курской области Виктора Булушева на заседании правительства под председательством курского премьера Александра Зубарева было озвучено, что «ГРИНН» якобы задолжал в бюджет 261,8 миллиона рублей. Правда, потом эта цифра исчезла, поскольку реальная сумма составила всего 160 тысяч. Не получилось – зашли с другой стороны.
На «ГРИНН» навалили кучу проверок, по сути, парализовав работу. УВД возбудило на руководство корпорации уголовное дело, теперь якобы за неуплату 3,5 миллиона социального налога. Тем самым вынудив «ГРИНН» на несколько дней остановить все курские предприятия, вывесив плакаты «Начальник УВД Булушев не дает работать!» И. о. губернатора тогда был как раз Зубарев. Срочно собрали так называемый «круглый стол» «Власть и бизнес» – просто это не делается. Булушев публично заявил, что корпорация «ГРИНН» приносит Курской области только вред. То же самое говорил и Зубарев, с чьей подачи завод «ГРИНН ПЛАСТИК» был лишен льготы по налогу на имущество, после чего корпорации пришлось продать современное предприятие. http://dddkursk.ru/number/696/new/005043/
А что же Юрий Емельянов? Тем более, как оказалось, этой суммы в 3,5 миллиона и в помине не было. Здорово похоже на заказуху. Было принято решение Верховного суда РФ, предписывющее проверить обоснованность возбуждения уголовного дела. После чего УВД само отменило свое решение. Понес кто-то наказание? Прокурор вмешался и восстановил справедливость? Нет! Прокуратура поддержала УВД. По всем действиям похоже, что давление на «ГРИНН» организовано.
Тем временем УВД поспешило возбудить на корпорацию «ГРИНН» очередное уголовное дело. Сделали это незаконно по нескольким основаниям. Например, дело возбудила начальник отдела следственной части следственного управления при УВД Кузьмина – не уполномоченное на это лицо. В суд она притащила сомнительную копию Должностной инструкции за подписью начальника Следственного управления УВД Курской области Андреева, якобы наделяющую Кузьмину таким правом. Оригинала же никто не видел.
Было уже 20 разных судов, где все представители прокуратуры в один голос твердили: копия верна, всё законно. Лгали суду, прекрасно зная в соответствии со ст. 7 УПК РФ о необходимости руководствоваться только законом, а не внутриведомственными актами. Адвокатам «ГРИННа» пришлось дойти до Генпрокуратуры. Заместитель Генпрокурора РФ В. Я. Гринь официально сообщил: «Уголовное дело возбуждено неуполномоченным должностным лицом – начальником отдела следственной части следственного управления Кузьминой. В связи с этим начальнику Следственного комитета при МВД РФ направлено требование об устранении нарушений действующего законодательства. Исполнение контролируется Генпрокуратурой».
Но даже после этого, отводя глаза, представители курской прокуратуры в суде заявляли: всё по закону! Просто так не бывает. Видимо, дали команду. Получается, что подчиненные Емельянова стоят не на стороне Закона, а открыто им пренебрегают? Бьются за бумагу, названную «Должностной инструкцией», которой никто не видел и которой в природе нет. За «филькину грамоту», на которой держится всё уголовное дело?!
Подтвердились слова Президента России Дмитрия Медведева: «ГРИНН» «кошмарят» по полной программе. Кому от этого стало лучше? Только за 1-е полугодие 2008 года в связи с перерегистрацией корпорации в Орел казна Курской области потеряла 486,17 миллиона рублей налоговых поступлений от «ГРИННа». В Орловской области налоговая инспекция определила корпорацию как бюджетообразующее предприятие. За 11 месяцев текущего года «ГРИНН» заплатил во все бюджеты Орловской области 778 млн. руб., а всего 1 миллиард 462 миллиона, к тому же являясь единственным из крупнейших предприятий, не имеющим задолженностей в бюджет.
Призрак коррупции в Курской области
Президент РФ твердо заявил об ужесточении борьбы с коррупцией и фактически возглавил эту борьбу. Госдума 19 декабря приняла пакет новых антикоррупционных законов. «Коррупция приобрела не просто масштабные формы, – заявил Медведев. – Идет речь о тяжелой болезни, которая съедает нашу экономику и разлагает общество. Ее решение напрямую связано с защитой права собственности, укреплением правовой, судебной системы, расширением свободы предпринимательства».
А в Курской области творятся странные дела. Мы не раз писали о деятельности начальника УВД Булушева. Генерал ни разу не ответил на массу вопросов, задаваемых ему со страниц «ДДД», в том числе от ветеранов и пенсионеров. Прокурор Емельянов тоже. О бесплатной передаче частной фирме «Эльдекор XXI» земельных участков на улицах Дейнеки и Ватутина, предназначенных для строительства жилья милиционерам и административных зданий, которые вместо этого шли в свободную коммерческую продажу. О приватизации служебной квартиры, использовании генералом служебного транспорта для частных поездок в родную Пензу, в том числе и для членов семьи, его бесплатное проживание в санатории УВД и опять же с семьей, деятельности так называемого «Фонда содействия налоговым реформам» и т. д.
Повторить эти вопросы генералу Булушеву областная прокуратура под руководством Юрия Емельянова, похоже, постеснялась. Все проверки, инициированные Генпрокуратурой РФ по жалобам ветеранов, поручались одному и тому же местному следователю Турецкому и сводились к тому, что он отказывал в возбуждении уголовных дел. Затем эти отказы отменяли в Москве, в Курске за дело снова брался Турецкий, и снова отказывал. Так по нескольку раз.
Последнее постановление следственного управления Следственного комитета при облпрокуратуре об отказе признано необоснованным, и Москва его отменила. По материалам странной дружбы руководства УВД и фирмы «Эльдекор» проводится дополнительная проверка, которую контролирует Следственный комитет при Прокуратуре РФ. Об этом заявил старший референт отдела по контролю за расследованием преступлений коррупционной направленности П. П. Вешкин. Как ранее сообщал Следственный комитет Прокуратуры РФ, по 7 материалам в отношении деятельности Булушева решения об отказе в возбуждении уголовного дела также признаны вынесенными преждевременно и отменены. Следственному управлению Следственного комитета при Прокуратуре РФ по Курской области поручена организация дополнительных проверок для принятия законных решений.
Не последовало адекватной реакции от прокурора Емельянова и по другой не менее странной ситуации. Президент Медведев заявляет об ужесточении контроля за деятельностью чиновников, а в Курской области председатель правительства Зубарев построил себе дворец за 33 миллиона рублей, который местная милиция оценила в 2,63 млн., то есть как 3-комнатную квартиру. http://dddkursk.ru/number/740/new/005803/ Если в случае с Булушевым проверку поручают следователю Турецкому, то «дело Зубарева» ведет не какой-нибудь следователь по особо важным делам, а старший лейтенант УБЭП УВД Жуков. Он-то и озвучивает для царских хором премьера смешную «стоимость трешки», не проводя независимую строительную экспертизу. И, опираясь на показания членов семьи Зубарева и их строителей, отказывает в возбуждении уголовного дела.
Вместо P.S.
Все это, повторимся, выглядит очень странно. Проблемы с соблюдением законов в Курской области накапливаются, ситуация усугубляется. Прямо аномалия какая-то! Когда прокурором был Александр Бабичев, мы писали о том, что может произойти дальше. Как в воду глядели, произошла его отставка – прогнозы сбылись. А ведь тоже всё начиналось со слухов...
Выходит, что при Емельянове расцвели милицейский беспредел и коррупция. И с ними никто не борется. Вольготно живется лишь крупным чиновникам. Очевидно, что области нужны перемены к лучшему. В том числе в руководстве местных прокуратуры и УВД. Может, третий прокурор сможет сделать то, чего не удалось Бабичеву и Емельянову. Навести порядок в регионе и заставить всех без исключения соблюдать Закон. А жители Курской области наконец-то смогут поверить в правосудие и справедливость.
Олег ДЕНИСОВ
Вверх▲
Отзывы читателей (4)
Написать отзыв▼
Курянин
24 декабря 2008, 14:15город: КурскПри заходе на сайт курской областной прокуратуры www.prockurskobl.ru/ компьютеры пользователей атакует вирус (по состоянию на 24 декабря 2008 года).
Сергей
27 декабря 2008, 11:15e-mail: greenhouse1961@mail.ru, город: КурскИ породят они волков, которые их же и пожрут. Какой мерой меряют, такое и им будет отмерено. Каким судом судят, таким и их будут судить.
Алекс
29 декабря 2008, 18:59
Колесниченко Александр Иванович
29 мая 2014, 19:55e-mail: aikol1954@mail.ru, город: КурскНе только бардак в прокуратуре. В судах тоже самое. У меня свой случай знакомства с местной судебной системой. Пытался доказать, что я здесь, в России проживаю с апреля 2002 г. Три года, три разных судейских команды, но результат нулевой. Вот и думаю, что сможет мне дать четвёртый суд?
Также и в УФМС Курской области. Только здесь уже 10 лет я не могу получить гражданство РФ. И всегда, по их словам, я виноват. Так и живу без прав и социалки. Битва продолжается...
Зачем нам законы, которые нас только грабят?
Хочу заметить, что программа проверки на спам сбоит. Что трудно ввести предложенные цифры, и к тому же в открытую. Перед нажатием кнопки "Отправить", я произвожу сверку кода. Но когда идёт сообщение что, неверно введён код, приходится многократно это повторять, зная, что это сплошь и рядом.
Архив рубрики / Другие статьи этого номера 51 (741) от 23 декабря 2008 года
С помощью Лифтборда рекламодатели ловят клиентов в... лифтах Курска