По мнению Курского управления ФАС, плату за отопление начисляли незаконно
Курское УФАС России вынесло решение о том, что плату за отопление в нашем регионе начисляли незаконно, рассмотрев дело по признакам нарушения региональным комитетом ЖКХ и ТЭК Закона «О защите конкуренции».
В управлении отметили, что поводом для его возбуждения послужили многочисленные обращения жителей домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепла, вынужденных платить за отопление по нормативу. Куряне жаловались, что топят фактически шесть месяцев в году, а плату начисляют за семь. К антимонопольщикам люди стали обращаться после того, как во всех инстанциях дали ответ, что выставление счетов законно.
Изучив ситуацию, комиссия УФАС пришла к выводу, что это не так, и комитет ЖКХ и ТЭК Курской области, установивший нормативы потребления коммунальных услуг, нарушил антимонопольное законодательство. Антимонопольщики исходят из того, что указанными нормативами установлен период оказания коммунальных услуг по отоплению, составляющий семь полных календарных месяцев (октябрь, ноябрь, декабрь, январь, февраль, март, апрель), что превышает фактическую продолжительность отопительного периода в Курской области. «Так, в разных муниципальных образованиях региона отопительный период 2015–2016 годов начался 8–12 октября 2015 года и окончился 11 апреля 2016 года, то есть суммарно в месяцы октябрь и апрель услуга по отоплению оказывалась потребителям в течение 30 календарных дней, тогда как полные месяцы октябрь и апрель составляют 61 календарный день», – отмечают в управлении.
В то же время, руководствуясь установленными нормативами, ресурсоснабжающие организации выставляли в октябре и апреле к оплате потребителям счета за полные месяцы, в результате чего курянам пришлось заплатить приличные суммы за услугу, которая фактически им не предоставлялась.
– Установленные областным комитетом ЖКХ и ТЭК нормативы ущемляют интересы неопределенного круга граждан-потребителей коммунальной услуги по отоплению и создают для теплоснабжающих организаций Курской области необоснованные преимущества, связанные с получением дополнительной прибыли, не обусловленной фактическим оказанием соответствующей услуги, – прокомментировал ситуацию руководитель Курского УФАС Юрий Комов. – Это недопустимо в силу требований действующего законодательства.
По результатам рассмотрения дела комиссия Курского УФАС России выдала комитету ЖКХ и ТЭК предписание отменить или изменить акт, противоречащий антимонопольному законодательству.
Между тем, в комитете с решением УФАС не согласны и собираются его обжаловать. Чиновники уверены, что ничего не нарушили, так как руководствовались рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
На сайте администрации Курской области появился официальный комментарий по этому поводу. Приводим его полностью: «Как посчитала комиссия, нарушение выразилось в создании необоснованных преимуществ в деятельности ресурсоснабжающих организаций Курской области.
Несмотря на представленные комитетом жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области комиссии доказательств правомерности своих действий по утверждению нормативов на теплоснабжение, в частности, разъяснений, данных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (орган, уполномоченный давать разъяснения по реализации постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354), которое своими письмами от 8 июля 2016 года №21415-А4/04 и от 16 августа 2016 года №26288-ОД/04 дало разъяснения по вопросу оплаты коммунальной услуги по отоплению с применением сезонных нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг (как количества календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде), которые составляют 7 месяцев.
Кроме того, правомерность действий комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области при установлении им нормативов по отоплению подтверждается сложившейся судебной практикой в различных регионах.
Несмотря на это, Курский УФАС России признал комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области нарушившим часть 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» и выдал предписание об отмене или изменении акта, противоречащего антимонопольному законодательству – приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 20 августа 2012 года №62.
Комитет ЖКХ и ТЭК считает, что данное предписание незаконно и противоречит требованиям действующего законодательства, и будет в обязательном порядке оспаривать его в Арбитражном суде Курской области».
Иван ПРОХОРОВ
Вверх▲
Отзывы читателей (1)
Написать отзыв▼
Вик
18 сентября 2016, 12:36Как не3аконно начисляли, так 3аконно верните, господа олигархи !
Архив рубрики / Другие статьи этого номера 37 (1144) от 13 сентября 2016 года
Участница «Голоса» Ксения Коробкова: «Леонида Агутина выбрало мое сердце» (ВИДЕО)
Курск. В гипермаркетах «ЛИНИЯ» СКИДКИ до 30% и Призовые акции!
В гости к курянам «приплыли» морские гиганты и «корабли пустыни» (ВИДЕО)
В МегаГРИННе отметили День отца (+ Программа мероприятий на неделю)