Как сделать капремонт за счет государства
400 миллионов рублей в этом году будет выделено из федерального бюджета Курской области на капитальный ремонт многоквартирных домов. Всего же до конца 2012 года нашему региону обещают финансовую поддержку в сумме 2 миллиарда 349,9 миллиона рублей. 60% этой суммы предназначено на проведение в регионе капитального ремонта многоквартирных домов. Оставшиеся средства должны пойти на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
При этом, как пояснили в комитете ЖКХ Курской области, должно быть выполнено непременное условие: в финансировании капитального ремонта и переселения граждан должны участвовать сами регионы и муниципальные образования. Для Курской области доля софинансирования определена в размере 28,47%. Лишь на таких условиях регион получит предназначенные для него средства. Постановлением администрации области определено, что эти 28,47% будут складываться следующим образом: 13,47% – средства областной казны, 15% – из местных бюджетов.
Чтобы попасть в адресную программу по проведению капремонта, жители каждого конкретного дома должны выполнить ряд условий. Во-первых, собственникам помещений на общих собраниях необходимо принять решение о выборе способа управления. Если это еще не сделано (а только в областном центре со способом управления до сих пор не определились около тысячи домов), нужно поторопиться. Во-вторых, надо принять решение о долевом участии и сроке начала ремонта. Доля участия собственников должна быть не менее 5% от общей стоимости работ.
Что надо сделать, чтобы получить деньги на капремонт?
1. Если в вашем доме еще нет ТСЖ, его необходимо создать, так как финансовую помощь получат дома, в которых есть товарищества собственников жилья, выбрана управляющая компания. Решение о создании ТСЖ в многоквартирном доме принимается на общем собрании жильцов, избирается председатель. За помощью в создании ТСЖ можно обратиться в ваш орган местного самоуправления.
2. Собственники принимают решение о софинансировании предстоящего ремонта в размере 5% от общей стоимости (обычно управляющая компания предоставляет жильцам рассрочку, поэтому выплаты не должны быть слишком обременительны для граждан).
3. Жильцам на общем собрании необходимо принять решение об участии в муниципальной или региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
4. Направить это решение в ваш муниципалитет.
5. Контролировать процесс включения вашего дома в программу через муниципалитет, исполнительные органы власти.
Как дом попадает в программу?
Муниципалитет формирует общую заявку, включает ваш многоквартирный дом в муниципальную программу по проведению капитального ремонта и отправляет ее главе исполнительной власти региона.
Руководство субъекта федерации направляет в Фонд содействия реформированию ЖКХ оформленную в соответствии с требованиями законодательства заявку на предоставление финансовой помощи за счет средств Фонда.
Специалисты Фонда проверяют поступившую заявку на предмет ее соответствия условиям, предусмотренным Федеральным законом №185-ФЗ и, в случае положительного решения, передают заявку на рассмотрение правления Фонда.
Правление Фонда принимает решение о предоставлении региону финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах утвержденного для данного субъекта Российской Федерации лимита финансирования.
Каким образом выделяются деньги?
Так называемые «окрашенные» деньги (деньги, которые невозможно потратить на иные цели) из Фонда через казначейскую систему направляются сначала на счет региона, затем в муниципалитеты. Муниципалитет в свою очередь эти средства перечисляет на специальный расчетный счет конкретного ТСЖ или управляющей компании, с которой ТСЖ (собрание жильцов) заключило договор на выполнение необходимых работ. Причем граждане выбирают ее самостоятельно. Соответственно, жильцы имеют возможность контролировать как освоение средств, так и качество работ.
В Фонде есть управление мониторинга, внимательно отслеживающее цепочку прохождения платежей до конечного получателя. И если по пути следования средств обнаружится какая-либо недостача – это уже правонарушение, которое самым тщательным образом будет расследовано. Это абсолютно прозрачная схема, предполагающая ежегодную отчетность.
Можно ли потратить выделенные средства на какие-то другие нужды?
В соответствии с Федеральным законом средства Фонда могут быть направлены только на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья. Средства, направляемые Фондом на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов и их софинансирование за счет средств субъектов РФ, муниципальных образований и собственников многоквартирных домов могут быть использованы только на финансирование видов работ, установленных в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона:
– ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
– ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
– ремонт крыш;
– ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
– утепление и ремонт фасадов.
Если многоквартирный дом нуждается в проведении и других видов работ, то они могут быть профинансированы только за счет дополнительных расходов бюджета субъекта РФ или муниципального образования, а также собственников многоквартирных домов.
Кто будет следить за расходованием средств?
После принятия решения о предоставлении региону финансовой поддержки за счет средств Фонда для реализации региональных адресных программ Фонд будет осуществлять непрерывный мониторинг выполнения условий предоставления финансовой поддержки.
Если по результатам мониторинга Фонд выявит нарушения, связанные с нецелевым использованием выделяемых средств, с использованием средств Фонда без долевого финансирования за счет бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов в установленном объеме, а также с невыполнением субъектами РФ или муниципальными образованиями условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, государственной корпорацией будут приняты самые жесткие меры, вплоть до обращения в правоохранительные органы.
Какой срок предоставлен регионам на формирование заявок?
Согласно Федеральному закону №185-ФЗ Фонд работает до 1 января 2012 года. При этом следует иметь в виду, что тем же самым законом на рассмотрение заявки Фонду выделено 30 дней. Таким образом, если последняя официальная заявка поступит 30 ноября 2011 года – Фонд будет обязан ее рассмотреть. Однако если от региона до 1 января 2011 года в течение всех 4 лет не поступало ни одной заявки, его лимиты будут пересмотрены в пользу других регионов.
* * *
Чиновники помогут курянам создать ТСЖ
Еще недавно городские власти агитировали жителей Курска за вступление под крыло управляющей компании во главе с Станиславом Руппелем. Однако ситуация меняется, и товариществами собственников жилья чиновники курян уже не пугают, а наоборот, обещают помочь в их создании.
Буквально на прошлой неделе руководство областного центра поручило комитету ЖКХ оказывать всяческую поддержку собственникам помещений в многоквартирных домах, желающим объединиться в ТСЖ. Сделано это «в целях создания благоприятных условий для образования и успешной деятельности в Курске товариществ собственников жилья», – объяснили в мэрии.
Как рассказали в пресс-службе мэрии, совместно с администрациями округов и управляющими жилищными организациями специалисты комитета будут проводить информационно-разъяснительную работу, связанную с реализацией положений Жилищного кодекса РФ, содействовать товариществам в проведении капремонта, осуществлять мониторинг деятельности ТСЖ для выявления проблем во взаимодействии с управляющими и коммунальными организациями и помогать их решать. «Для ликвидации безграмотности в сфере реформирования ЖКХ» для представителей ТСЖ обещают устраивать тематические встречи, «круглые столы», конференции и методические консультации.
Департаменту архитектуры и градостроительства даже предписали рекомендовать строительным организациям при проектировании многоквартирных домов предусматривать помещения для работы правлений ТСЖ.
Ирина СМИРНОВА