В первые годы советской власти возраст курян определяли по внешнему виду
Это была вынужденная необходимость, продиктованная массовым отсутствием метрических и актовых книг, которые погибли в водовороте событий двух революций, Первой мировой и Гражданской войн. Поэтому ситуация, когда люди не могли подтвердить свой возраст и возраст детей, была распространенной. Неудобства от этого испытывали и власти, и народ.
Властям отсутствие личных официальных документов связывало руки в борьбе с детской безнадзорностью и преступностью, так как, согласно статье 18 тогдашнего уголовного кодекса, наказания не применялись к малолетним до 14 лет, а также к несовершеннолетним от 14 до 18 лет, если можно было ограничиться мерами медико-педагогического воздействия.
Для населения отсутствие документов, подтверждающих возраст, оборачивалось трудностями, например, при вступлении в брак. Для решения проблемы по рекомендации губисполкома в отдельных волостных центрах Курской губернии создавались комиссии по установлению возраста по внешнему виду. Летом 1926 года они работали нерегулярно. А 10 августа 1927-го Наркомат внутренних дел предложил создать при всех волостных исполкомах комиссии по определению возраста граждан по наружному виду для восстановления погибших записей. Это подстегнуло работу на местах.
Так, в Долговской волости Курского уезда подобная комиссия была создана 5 декабря 1927 года. В её состав вошли: Усачев – от волисполкома (вика) и Цехмистернко – врач Долговской больницы. Прием граждан осуществлялся каждую неделю. В Ямской волости комиссия из члена вика Тулупова, медврача Коваленко и делопроизводителя Шатилова работала 1-го и 15-го числа каждого месяца.
Для придания деятельности комиссий хоть какого-либо объективного начала губздравотдел разработал критерии, которыми должны были руководствоваться члены комиссии.
Во-первых, предложено было возраст определять по следующим группам: от 12 до 14 лет, от 14 до 16, от 16 до 18 и свыше 18 лет.
Во-вторых, обращать внимание прежде всего на рост, вес, объем груди, растительность на теле и верхней губе, подбородках, прорезывание зубов, пигментацию в окружности сосков и половых органов, изменение голоса, у мальчиков (с 16 лет), грудные железы.
Чтобы члены комиссии не путались в параметрах, в качестве методической помощи им предлагались четыре таблицы. Таблица №1 содержала характеристики цвета кожи лица, зубов, морщинистости, поседения в зависимости от возраста. №2 – соотношение роста и объема груди, грудных желез, половых органов, зубов, волосистости, морщинистости, волос головы, волос лобка. 3-я таблица представляла методику определения возраста по росту, а 4-я – определение возраста у несовершеннолетних по зубам.
По итогам работы комиссии оформлялся протокол. В госархиве Курской области хранится его примерный образец: «Свидетельствуемый Николай Симонов роста 154 см, телосложения правильного, питания удовлетворительного, кожно-мышечная система развита правильно, покровы кожи и слизистых оболочек нормально окрашены. Со стороны внутренних органов как грудной, так и брюшной полости, отклонений к норме не обнаружено (объем груди). Окружность грудной клетки при поднятых руках и при счете до двадцати равняется 80 см. Вес тела (голый) 54,5 килограмма. Растительности в подмышечных впадинах нет, нет её также и в области подбородка и верхней губы Во рту 28 зубов, из которых два кариозных (больные маляры внизу слева). Зубы мудрости отсутствуют. Сношенности резца нет. Набухлости десен на местах зубов мудрости нет. Выраженная лобная морщинистость. Начальная носугубная морщинистость (едва заметна). Других морщин нет. На основании данных осмотра свидетельствующему Николаю Федоровичу Симонову в настоящее время не менее 16 лет и не более 17». Только после этого выдавались официальные личные документы, подтверждающие возраст человека.
Анатолий СТРЕЛКОВ, политолог, кандидат исторических наук